都市旅游与乡村旅游规划

一、名词解释1．旅游资源：是指能够激发旅游者的旅游动机并促动其实现旅游活动，可为旅游业发展所利用，并由此产生一定的经济、社会及生态环境效益的一切自然存在和社会创造。2．旅游开发：一般是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。3．旅游项目：以旅游资源为基础开发的，以旅游者和旅游地居民为吸引对象，为其提供休闲服务、具有持续旅游吸引力，以实现经济、社会、生态环境效益为目标的旅游吸引物。4．可持续发展：5．旅游扶贫：（PPT）有利于贫困人口的旅游。PPT即扶贫旅游，也就是有利于贫困人口的旅游。它与一般旅游的不同之处在于，在一般的旅游开发中，投资者、经营者（旅游企业、旅游景区、景点）的经济利益是被放置在第一位的，一切都围绕着投资者、经营者的利益在运转。而在扶贫旅游的规划与开发中，其开发的目标被转化为：使得贫困人口的经济利

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都市旅游与乡村旅游规划

第一节都市旅游规划

城市是人类社会构成的一个重要形式。在历史发展过程中形成了规模大小

不一的大、中、小城市一些城市还成为不同层次与级别的行政中心城市古称

都城现称都市。都市是城市类型中的一种有历史都市、现代都市、大都

市、小都市等。在旅游规划中都市与城市都称都市。都市旅游规划一般

是指现代城市旅游规划。将国家批准为历史文化名城名镇的城镇称为历史城

镇。

都市旅游是以城市历史、文化、风貌为资源以城市社会经济与设施为条

件满足非本市人员参与、体验都市风情的旅游体验活动。随着我国社会主义新

农村的建设与发展将会带来新一轮的都市旅游潮。都市旅游是一种多元旅游

有别于其他类型的旅游不仅包括休闲旅游、度假旅游、娱乐旅游、会议旅游、

节庆旅游还包括购物旅游、商务旅游和大量的探亲访友在某些城市还有宗教

朝圣旅游等。一、都市旅游规划总论

都市旅游规划属于专项旅游规划就是将城市设施、城市历史、传统文化、

民俗信仰、手工艺、传统产业等资源进行旅游产业整合提供都市旅游活动安

排和战略发展方案。通过旅游规划解读都市展示都市。都市旅游规划遵循旅

游发展规划的一般性要求与原则。

（一）都市旅游的意义与任务

根据的有关统计都市旅游约占全球国际人数的20％强越来越受到

世界各国的重视。发展都市旅游的意义在于开发和整合都市所拥有的城市设施

与环境资源以低的投资代价创造良好的城市发展效益。利用城市宾馆发展商

务旅游有利于与国际商务旅游者和大都市的商贸团体进行高度的联系；利用城

市会馆、会场资源开展会议旅游有利于提高城市的国内国际知名度；利用城

市的物流优势开发购物旅游有利于推动城市的商业发展；利用城市的历史文

化资源尤其是列人世界遗产名册的遗产地所在都市和国家历史文化名城开展

城市历史文化旅游有利于推动城市文化事业发展提高城市文化识别性树立

城市的国际文化形象。

发展都市旅游可以改善城市交通与环境。随着都市旅游的快速发展世界各

国主要旅游城市均不同程度地产生交通拥挤、停车困难、空气污染、信息不明等

都市旅游的通病。都市旅游规划已成为旅游城市的共识。世界旅游组织将都市

旅游规划列入了1996年至年组织投资的研究项目并提出友好接纳游客

保障、安全、便利提供系列产品和服务满足游客的需求改善了城市的交通

与环境。

都市旅游规划的基本任务是以城市资源为基础以目标客源市场需求为导

向结合城市发展与建设加强和畅通城市交通合理布局多种标准与类型旅馆

完善公园系统与步行系统凸现城市历史特征与环境特征提供安全便利、清新

整洁、友好热情的都市旅游接待环境和设施提高城市旅游服务功能塑造与传

播都市形象组织适销对路的旅游产品以取得都市旅游良好的经济效益、环境

效益和社会效益。都市旅游规划需要面对城市用地限制、城市环境容量压力、城

市中心拥挤、主要吸引物人满为患等难题。

都市旅游发展形态取决于城市性质和功能都市旅游不仅仅是组织旅客观光

游览重要发挥城市在交通、商务、物流、信息等方面的功能和潜力推动都市

的发展。旅游规划要协调有关部门组织各种商务、会议、展览、体育、文化等大

型活动扩大充实都市旅游内涵。都市旅游以都市的整体形象对旅游者产生吸引

力。

都市旅游规划要分析都市旅游产品的可开发性、具体开发方向及空间布局

策划都市旅游产业发展策略为现代都市旅游发展指明方向。

（二）都市旅游规划背景

都市旅游规划是将城市作为旅游吸引物和旅游目的地的规划明确都市旅游

规划的背景十分重要。都市旅游规划的背景是城市在历史发展过程中所形成的城

市背景包括城市区位、城市旅游资源、城市形象等内容。

城市区位。城市的形成和发展有地理环境所规定的区位即城市区位。都

市旅游发展涉及的城市区位包括旅游区位、经济区位、文化区位。旅游区位是指

城市所在旅游区域框架中的位置。对城市旅游区位的认识通过具体所处的局部区

位和全国旅游区位分析获得。如武夷山的城市旅游区位具体要分析武夷山市所

在华东、华南地区和全国旅游区的旅游目的地情况与游线位置。武夷山市地处福

建省北部东连浦城县南接建阳市西临光泽县北与江西省铅山县毗邻；是

闽、浙、赣大三角的交界、边缘与中心可以西北连江西上饶经南昌可达中

原郑州；东北连浙江衢州经杭州可达上海可达南京、天津、北京出东北三

省。

城市经济区位是指城市的经济发展总量和经济竞争力水平在所处区域经济

框架中的位置。如武汉市的城市经济区位处在东西两大经济地带的结合部位

为国内陆多功能的经济中心和中部经济核心城市。在交通上武汉处在长江水运

的黄金地段可直达赣、皖、沪、陕、川等省市主要旅游地处在全国铁路网中

的南北大动脉之咽喉京九线贯通全境是内陆最大的转运中心。

城市文化区位是指城市在区域文化系统中的位置。城市在人文传统中形成了

可视性的城市文化。文化的发展具有区域性区域发展影响城市文化的发展城

市文化的发展也影响着城市的发展。都市旅游规划要充分的分析和认识城市文化

区位。

城市旅游资源。城市旅游资源是都市旅游发展的基础是发展特色都市旅游

的重要依据。一座城市所处的地理位置和拥有的历史是不可取代的也就形成了

城市所固有的旅游资源的特色。就一般而言城市旅游资源包括城市的历史、文

化、民俗；城市的建筑、广场、街区；城市的物流、商贸；城市的交通；城市的

自然山水环境等种类。城市旅游资源区别于乡村旅游资源在于城市繁荣的经济、

先进的文化、发达的交通、富裕的生活和现代的文明。城市旅游资源的特色就

是城市的特色和地域特色。都市旅游产品个性化定位要充分把握城市地域特色。

城市旅游资源的特色是一个城市区别于另一个城市的本质所在是唤起旅游活动

动机的根本所在。

城市形象。城市形象是社会大众包括城市居民对城市的空间印象和人文形

象印象的评价总和。城市形象是城市整体化的精神与风貌是城市全方位、全局

性的形象包括城市的整体风格与面貌城市居民的整体价值观、精神面貌、文

化水平等。也可以概括地认为是公众对城市的整体印象。城市形象是一个内涵深

厚、外延宽泛的概念。城市形象又可分为建筑、交通等硬性客观印象和城市发展

理念、市民素质等柔性主观印象两部分具体表现在政治形象、经济形象、人文

形象、地理形象和空间印象等方面。

政治形象主要是城市政府形象包括相关行政事业部门形象。廉洁高效的城

市政府是创造其他形象的前提。城市政府形象的内容包括对城市发展理念的战略

性的思考与决策对企业与市民诚恳的服务态度以及自身素质等方面。城市政

府形象直接影响到整个城市形象的好坏。

经济形象主要是一个城市在经济领域的综合表现包括企业实力与规模、金

融市场、商贸市场在内的综合实力的体现所反映的生活水平与市场容量。人文

形象是城市的规模、经济、文化、环境、治安、管理与效率、市民素质等形成的

综合形象。地理空间形象主要是指对城市空间环境美化印象和城市的外观形象

具体包括主要街面与公共活动中心的功能与形象、高楼与建筑群景观、交通道路

绿化与交通状况、城市环境与空气质量等。

城市形象具有整体性、差异性、长期性三个特征。整体特征是理念、行为、

视觉三类识别相互作用、相互依赖在公众脑海中结合形成对城市的整体感觉和

记忆。差异性特征是每一座城市自身的特征根据客观条件、经济实力、发展战

略设计出与众不同特色的城市形象。长期性特征是城市形象的形成是一个长期

的过程全体市民建设城市形象和接受城市形象也需要一个较长时间的过

程。

纵观世界及中国旅游城市的发展凡是万众神往、游人如云的旅游都市无

不具有鲜明独特的城市形象。北京中国政治文化中心；上海国际大都市；昆

明春城；哈尔滨冰城；西安古城；桂林山水城；武汉大桥飞架南北

的历史名城等等。城市形象就是与众不同的都市风采、独特的个性及特有的文化

内涵底蕴。鲜明的都市形象映入旅游者心目中在旅游市场上产生巨大的旅游吸

引力、诱惑力和感召力。

（三）都市旅游功能规划

城市是人类现代文明的集聚点和创造中心是人类追求舒适、个性的深刻反

映也成为重要的旅游目的地。随着城市旅游功能的逐渐加强我国许多城市已

发展成为旅游会展中心、旅游商务中心、旅游购物中心和观光游览、度假胜地。

1、规划原则

都市旅游功能规划就是按旅游活动组织与产业运作要求整合城市资源满

足都市旅游的需求。

第一彰显城市特色。都市旅游吸引力就是城市特色城市特色体现在城市

的历史与文化上体现在城市的个性特征、城市建筑和城市人群及其各种生活内

容上。都市旅游功能规划就是要从城市的人文历史、自然山水环境与人文环境特

色、传统和现代建筑特色中挖掘、发扬和彰显城市特色。

第二创造舒适环境。城市是人类社会文明与进步发展的结果都市旅游功

能规划就是要给旅游者创造更舒适的旅游生活环境。都市就是繁荣和热闹的代名

词需要在都市旅游功能规划中闹中取静创造出舒适的旅游生活环境。

第三反映现代气息。都市旅游功能设计要体现现代科学技术水平和时代

进步的精神追求与创造新科技的运用反映都市生活的现代化气息满足都市

旅游者对都市现代发展的体验与信息需求。通过都市旅游功能设计向都市旅游

者展示完善通讯网络、高质量的服务设施、高速快捷安全的交通网络、卫生整洁

的城市环境、高效的行政管理、蓬勃向上的城市人群风貌展示旅游代都市的时

代气息。2、功能分区

都市旅游必须以特定的区域为城市空间依托。发展都市旅游在空间战略上

应从城市综合的自然、经济、文化、交通和区位出发以城区为中心合理整合

周边旅游资源和旅游服务设施资源构筑都市旅游的空间功能区划。都市旅游一

般划分为中心区、边缘区、辐射区三大旅游功能区。

中心区多为城区又可按食、住、行、游、购、娱六大旅游产业要素

划分为二级旅游功能区如旅游购物区、娱乐区等。在现代都市旅游中心区的规

划中多用特色街道、形象建筑与雕塑来强化和烘托都市旅游个性。

特色街道、形象建筑不仅成为旅游城市的象征也成城市旅游的吸引物是

人们游览、观赏、领会城市历史文化的场所。特色街道或称历史街区、民俗

街区以特有的历史与民俗成为街道的特色。北京的王府井、上海的外滩与南

京路、哈尔滨的中央大街、青岛的东海路等都是特色显著的特色街道。形象建

筑就是一座城市具有代表性的优秀建筑是城市长期历史发展的文化结果。良好

的城市形象建筑是城市的宝贵资产为城市发展旅游所提供的强大旅游吸引物。

优秀的城市雕塑可以标识出一个城市的文化内涵承载起一个城市的历史与

未来描绘出一个城市的时代追求凝聚着一个城市的精神展示出一个城市的

品位。当旅游者站在城市雕塑作品之前都能够从中解读城市的历史、现在和未

来品味城市的风土人情、世态民风并将这种印象深深地留在脑海。好的城市

雕塑不仅要传达出美好的视觉形象更要彰显出城市的文化和品格。城市雕塑

作为具有很强的公众性的公共艺术最具可读性和识别性给城市空间与城市文

化带来深远的影响。城市雕塑不论是具象的还是抽象的都要坚持高艺术水准

和高环境效益原则。作为城市公共艺术城市雕塑不仅是为市民提供审美和阅读

对象还是一座城市文化情趣的直接反映。城市雕塑强调与环境的对话是城市

特定环境下的激情创造要求雕塑的放置要与环境贴切要求雕塑材质与雕塑凝

聚的文化内涵相吻合要求雕塑家集城市学、建筑学与景园学基本素养于一身。

边缘区为城郊区从城区中心外出一小时至一个半小时的汽车车程内往

往是都市旅游者出游的区域是发展城郊旅游的区域可划分为观光游览区和

休闲度假区等二级旅游功能区。

辐射区指中心城市周边县镇的所属区域在两小时至四小时的汽车车程内

可以到达的区域是中心区的辅助旅游区往往也是旅游景点景区较为集中的

区域。辅助区是都市旅游发展的未来拓展区需要依靠都市旅游客源的辐射和

带动。

都市旅游功能区划是都市旅游产业发展的空间整体协调一是都市旅游产品

的内部空间协调提供从基础的观光旅游产品到购物、休闲、会展、娱乐等深层

次旅游产品全方位满足不同层次旅游者的需求；二是都市旅游产品的外部空间

协调即城区旅游与城郊旅游、周边地区旅游产品的外部空间协调形成功能互

补与资源共享的都市旅游产品网络和旅游产业体系。

3、旅游产品与项目设计

都市旅游是以城市中心区为核心的旅游旅游产品与项目的设计自然以城区

的旅游资源与旅游基础设施为依据以城郊与周边乡镇为辅助。一般意义上都

市旅游有观光、购物、会展、节庆、休闲、度假、文化等旅游产品。观光旅游产

品可设计市容市貌观光、都市专题观光、城郊山水观光、乡镇民俗观光等项目；

购物旅游产品可设计大型购物中心、购物步行街、城郊购物、乡镇特产购物等项

目；会展旅游产品可设计国际会展中心、博览会等项目；节庆游产品可根据城市

历史与民俗设计组织历史节庆与民俗节庆活动；休闲、度假、文化等旅游产品可

设计城市公园、城郊度假村、乡镇度假区、博物馆、展览馆、风景名胜区等项目。

都市旅游产品与项目的设计需要注意城市个性突出城市特色通过旅游产

品开发、旅游活动项目设计、旅游景点建设等方面充分展示城市风貌。

二、都市旅游购物步行街规划

都市旅游购物步行街或称旅游步行街、旅游观光休闲步行街是城市

商业步行街的一种。随着城市经济和旅游业的发展我国自20世纪80年代就

开始城市商业步行街；90年代开始建设适合旅游和现代购物的商业步行街。

在世纪之交我国的城市出现了规划和建设商业步行街的高潮商业步行街成为

我国城市建设和形象提升的重要内容城市商业步行街成为市民与游客共享的重

要活动空间。据粗略统计全国目前已有数百条大大小小风格各异的城市商业

步行街。

我国都市旅游购物步行街经过了一个发展的历史进程完成由单一的满足消

费者购物的基本需求向集购物、休闲、娱乐、餐饮、健身、运动等多元化需求的

功能转变由单独一条旅游购物步行街向多条旅游购物步行街组成的旅游购物步

行街区转变。最早的城市步行街是为了解除城市交通与城市购物之间的困局禁

止车辆通行开放整个街路以供人们步行逛街。步行街的发展极大地推动城市的

经济与旅游产业的发展都市旅游购物步行街的功能也得到拓展。为了吸引顾客

展览展示、公益活动、文艺演出、节日庆祝、旅游观光、民俗文化、运动健身等

多种社会活动逐渐在步行街内举办满足了人们都市购物、餐饮、休闲、观光、

娱乐、健身等多种需要集吃、住、游、购、娱多功能于一身成为城市商业与

旅游业最佳结合的黄金点。

随着社会的发展和人们消费水平的变化我国城市步行街规划经历了由杂乱

无章自由发展阶段到逐步完善、整体布局协调的成熟阶段。人们渐渐注意把步行

街布置得亮丽舒适协调合理。人们到步行街来不再仅仅是购物更多的是被

优美宜人的环境和丰富多彩的活动所吸引人们可以在轻松的环境气氛中充分享

受人与人之间交往的乐趣商业街开始彰显巨大的经济效益、环境效益和社会效

益。随着都市旅游业的不断发展城市旅游购物步行街吸引了众多外来人士到中

国观光、旅游、购物为我国都市经济与都市旅游产业的发展带来了新的商机。

旅游购物步行街兼多种功能于一身主旨是为步行旅游观光休闲者提供一个

宜人的观光、购物、休闲、娱乐环境。在旅游旅游购物步行街中人们往往可以

充分感受到交往、娱乐的乐趣购物不再是主题。

（一）规划原则

一个城市的旅游购物步行街规划是一个城市规划的重要组成部分是一个城

市商业规划的点睛之笔。旅游购物步行街规划涉及房地产开发、商业运作和旅游

观光休闲等规律需要遵循科学的原则。

慎重选址有机链接。旅游购物步行街选址需要选择在城市地理位置上的优

越区段需要考虑城市的环境与周边交通的关系既要使步行街进出方便又不

能影响其他街道的通行效率。因此步行街最好选址在两条街道中间与其他街

道形成工字型结构既可提供进出步行街的便利同时不影响其他街道的通行

效率。避免选在多条街道中间呈丰字型关系造成周边交通恶化也造成步行

街进出难。旅游购物步行街的规划、设计需要注意与周边原有商业圈的链接。

街巷要沟通链接不要割裂与整座城市形成有机的整体。

规模适度。总结我国商业街建设的经验与教训存在求大求洋的现象很多

商业街从1公里到3公里甚至更长。开发旅游购物步行街要考虑规模效益

但更多需要考虑边际效益。按照经济学的边际效益理论旅游购物步行街有长、

宽、高的比例要求不要一味追求长度。一般步行商业街长度在300米左右

为宜特大城市以600米以内为最佳。不同的商业街的宽度应该在十几、二

十几米为宜一些迷你型旅游购物步行街更窄一些。一般人行走路线是之字型

行走很少有走到一端再回来街面过宽可能导致游客疲劳。高度一般商业街

的建筑高度以一层到二层为宜局部主力店铺可以三、四层。在一条步行商业街

中楼层过高会造成行走不便人们习惯平行行走而不希望垂直行走。在一

条步行商业街中出现过多的高楼大厦游客很难驻足甚至会产生高楼效应使

商业街整体空间产生压迫感。旅游购物步行街的商业总经营面积不宜过大一条

街有20万平方米的商业面积就可能是人们体力、心理承受的最高阈值。

因地制宜特色景观。旅游购物步行街规划要本于城市与本街区所具有的最

基本的、最原始的特征体现最根本的特色。不可模仿别的城市特别是模仿欧

洲城市造成所有的旅游购物步行街形象都似曾相识过分追求洋化的东西会

丢掉了民族的特色和城市的特色。

最具活力旅游购物步行街规划是因地制宜是城市历史文化自然生长出来

的如北京大栅栏传统商业步行街。简单推倒重来式的步行街必然割断其文脉、

商脉缺乏活力。步行街店面外部立面细部的规划设计要本于街区的历史文化

风貌要为商业老字号提供生存发展的土壤不可抛弃街区历史进行全面规划

不可阉割历史街区的自我特色使步行街成为僵死的街道。在营造步行街的文化

氛围时需要有街区历史文化的设计要展示城市特定的历史与地域、民族的文

化形象但要避免一味模仿前清辫子的雕像。旅游购物步行街是休闲街区不能

将街区规划成整齐的兵营氛围道路可平坦而适当起伏街面错落有致既有商

业氛围又有历史、文化、民族氛围。

在构筑旅游购物步行街的商业设施时需要重视对特色景观的设计需要挖

掘城市旅游资源需要创造步行街环境的艺术个性。在旅游购物步行街的景观设

计中要从步行街各组成要素的特性和功能出发考虑城市的历史传统、文化特

色展现丰富的空间形式塑造完整的空间环境意象和独特的景观形成城市最

亮丽最有特色的景观群使商业和旅游最佳结合满足人们的物质和精神需求

展现城市的魅力形象。

以人为本强化功能。旅游购物步行街不能单纯以购物为主要体现对人

的关怀要以人为本。成功旅游购物步行街往往有比较亲切宜人的氛围绿地、

彩色路面、街头雕塑良好的交通体系多一些景观多一些休息椅多一些盲

人道与残障人的轮椅道提高非购物的功能为旅游者和广大市民提供优美的旅

游观光休闲环境充分满足旅游者的观光、休闲、度假需求更多的体现社会活

动中心的功能聚集人气使人们在购物之余仍愿意留在步行街中活动延长

游客在商业街停留的时间。

重视节点营造氛围。旅游购物步行街需要重视旅游节点活动场地和景观的

设计聚集人流。旅游购物步行街一般都有商业效益最好的地点即黄金涡点

这个黄金涡点应设计在步行街总长乘以0.618的位置作为商业购物区。旅

游购物步行街规划要有热点、次热点就像一首交响乐有节奏时而高亢激昂

时而低回婉转。（二）步行街定位

都市旅游购物步行街定位第一基于本街区所蕴涵的城市历史和资源不

能脱离街区历史另起炉灶；第二基于本街区所处的商圈状况既要遵循、依

托街区所在区域的商圈也要适当扩大辐射半径。

旅游步行街准确定位就是为步行街在旅游者心目中找到一个合理的位置让

旅游者要逛街首先想起要逛旅游步行街。旅游步行街定位不同于一般城市商业

步行街的定位需要从客流量的具体结构出发。就一般旅游城市而言旅游步行

街客流量由本地居民、外地旅游者和外国旅游者三部分人组成在这三类人群中

本地居民、外地旅游者往往占大多数是消费群体定位的侧重点是购买力的主

体外国旅游者是兼顾的对象。作为旅游购物消费群体仍然是一个综合性的概念

在每一种消费群体中还有高、中、低消费水平之分但这种消费水平之间对象的

选择则应由商家自己具体把握。

旅游购物步行街的业态结构要服从于旅游步行街定位服务于旅游消费群体

的大多数。旅游步行街是一个综合性的商业步行街旅游步行街的业态结构要满

足于旅游者对旅游观光、购物、休闲等方面的需要要创造出自身的特色努力

做到对外国旅游者显示出中国特色对外地旅游者显示出城市的特色对本地居

民显示出商业步行街的特色。在具体业态上既要有多样性又要有层次感既

有所侧重又有所兼顾满足不同旅游消费对象不同层次的消费需求。就一般旅

游步行街规划发展规律有以下几个概念支持旅游步行街的定位：

健康购物。旅游购物步行街采用开放式建筑空气新鲜流畅没有风吹雨打

消费者想坐就坐想行就行；

文化购物。旅游者在购物休闲的过程中可以通过步行街的建筑和格局了

解旅游城市和旅游步行街的历史可在书店、工艺品店、文物店里接受旅游城

市和旅游购物步行街的艺术熏陶；

观光休闲。旅游购物步行街具有旅游观光功能旅游者可以欣赏街景可以

摄影照相还可以在美食广场享受美味佳肴使旅游者在旅游购物步行街获得自

由自在、无拘无束、轻松自在的观光休闲；

大众购物。旅游步行街是一个旅游与商业相结合的综合型项目目标消费人

群是广大旅游者必须以大众性的购物吸引所有的旅游者。

旅游步行街定位关系到旅游步行街发展方向和生命力需要高度重视和认

真研究。（三）步行街形象设计

都市旅游购物步行街建设是旅游城市的形象工程。云南丽江的四方街、桂林

阳朔的西街、北京的王府井、上海的外滩等等既是一条旅游观光休闲步行街

又是作为城市的标志性旅游形象街区。旅游购物步行街可以通过购物环境设计、

建筑设计和商业文化设计获得步行街形象的总体塑造。

环境设计。旅游步行街购物环境既是吸引消费者主要因素又是商业要素的

组成部分。环境美包括区域环境美、街道环境美、店堂环境美等方面也包括自

然生态美、人造景观美以及传统美与现代美等方面如步行街的雕塑、喷泉、草

地、花坛等等。

建筑设计。旅游步行街的建筑设计一般是依托于旅游城市街区的历史风貌

城市街区的结构和建筑立面细部是步行街的魅力和特色。利用原有街路改建的旅

游步行街需要保护和发展原有的建筑特色不要随意舍弃；如果是在受到破损

和严重破坏的城市街区规划旅游步行街或新城区建旅游步行街需要调查和收

集城市街区历史建筑的特征要素作为旅游步行街建筑设计的出发点使建筑设

计某种程度上起到恢复和演绎、发展城市街区历史建筑的作用切忌盲目模仿和

随意创新。

商业文化设计。旅游步行街是城市商业街的一种类型根本上属商商业

设计是为旅游购物服务。旅游步行街的商业设计主要是为营销地方旅游商品和旅

游工艺品营造商业氛围起到旅游购物的号召力如天津和平路旅游步行街街

道两侧均为仿明清风格的砖木结构两层建筑沿街有专售泥人张泥塑的华宝

斋、杨柳青画店以及出售文房四宝、名人字画、戏装古玩的天一阁、艺林阁、

古纺阁等80余家店铺。各家店铺的匾额均由当今的书法家和名人书写。南北

街口分别为津门故里牌坊和沽上艺苑牌坊。整个街道古色古香富丽堂皇

旅游购物气氛特别浓厚。

都市旅游购物步行街具有先天和独特的旅游、观光、休闲的功能都市旅游

购物步行街规划应结合城市的历史资源打造。步行街作为重振都市旧城中心区

使商业重返都市中心加强都市旅游与商业功能建设对我国城市发展意义重大

同时也为都市旅游开创了崭新的领域。

三、都市旅游广场规划

都市旅游广场是随着都市旅游发展而出现的一种城市广场类型主要是为旅

游者提供良好的都市旅游活动空间满足都市旅游休闲、交往、娱乐的功能要求

兼有代表一个城市的文化传统风貌特色的作用。

（一）规划原则

都市旅游广场是城市道路交通系统中具有多种功能的空间是旅游者和城市

居民休闲、交往、娱乐的活动中心也是公共建筑最为集中的地方。都市旅游广

场规划是城市总体规划和城市开放空间规划的重要组成部分内容包括都市旅游

广场空间结构；都市旅游广场功能布局；都市旅游广场的性质、规模、标准；广

场与整个城市及周边用地的空间组织、功能衔接和交通联系。都市旅游广场规划

设计一般应遵循以下原则：

以人为本原则。都市旅游广场规划以人为本就是都市旅游广场规划的公共

空间和城市的肌理是否与旅游者的旅游生活与城市居民的行为习惯相符。都市旅

游广场规划设计以人为本要体现对旅游者的关怀以旅游者为主体体现旅

游者人性化贴近旅游者的生活。通过巧妙的休闲与文化设施配置和交通组织

实现广场对旅游者的可达性和可留性。

地方特色原则。城市环境与文化反映城市的精神状态城市居民的生活方式

是城市文明程度的集中体现也是决定城市品位和城市发展潜力的文化力量。城

市文化蕴含了整座城市的活力、吸引力和生命力。都市旅游广场规划首先应

该突出城市地方自然特色强化地理特征尽量采用富有地方特色的建筑艺术手

法和建筑材料体现地方山水园林特色适应当地的地形地貌和气温气候条件。

其次都市旅游广场应该突出地方社会特色即人文特性和历史特性。都市旅游

广场规划应承继城市的历史文脉体现地方民俗风情文化突出地方建筑艺术特

色有利于开展地方特色的民间文化活动避免千城一面、似曾相识之感增强

广场的凝聚力和城市旅游吸引力。

三效益原则。都市旅游广场规划应体现经济效益、社会效益和环境效益三

效益并重的原则。都市旅游广场规划设计不仅要有创新的理念和方法还应体

现生命至上、生态为先的经济建设与社会、环境协调发展的思想。都市旅游广

场是城市最具公共性、最富艺术感染力也最能反映现代都市文明魅力的开放空

间。都市旅游广场是城市的重要建筑、空间和枢纽是城市市民社会生活的中心

要起到当地市民的起居室外来旅游者的客厅的作用。

突出文化原则。都市旅游广场是以旅游服务为主要功能的城市广场都市旅

游广场以文化活动为重要的内容。都市旅游广场规划设计要在广场特定的空间里

为呈现城市文化及其本身蕴涵的文化特质留足展示场地包括在广场上开展的专

业或民间的地方戏曲艺术性表演活动、群众性的娱乐、体育等休闲活动展现都

市的绿色文化、运动文化、艺术文化、休闲文化、商业文化等文化生活。都市旅

游广场规划要通过文化气息浓厚的广场建筑、雕塑和配套设施等设计挖掘和的

突出广场文化。

不同民族不同风格的都市旅游广场的文化特色已经成为都市旅游广场的一

大亮点形成都市旅游广场鲜明的特色和内聚力与外引力直接影响都市旅游广

场的旅游生命力。（二）广场选址

都市旅游广场是都市旅游的组成部分都市旅游广场地点的选择需要考虑都

市旅游活动组织与城市的布局和发展关系需要对选址场地的现状进行调查分析

研究具体要进行以下四个方面考虑：

自然环境条件。对所选广场用地及其相邻区域进行自然环境条件调查弄清

广场预选场地在城市所处的地理位置、土地地貌特征、可用场地面积范围、现有

植被、周围空间调查有无水源有无建筑及其性质特征有无街道穿过有无

污染源及其治理等方面情况。

附属设施。对所选广场用地的地面或地下或空中有无公用管道、电线、光缆、

地下通道、天桥以及不可拆建筑等情况进行调查。

经济及社会情况。研究城市发展水平及发展目标所选广场辐射范围内居民

的人口数量、年龄层次、精神面貌等方面情况附近广场的性质、规模及游客市

民到此的目的及心理。

城市历史与文化。调查和收集对所选广场用地的人文历史信息以及有无旅游

者最近或将来人们所关心的话题以便使规划具有拓展和创新的基础。

都市旅游广场一般被当作城市的名片向旅游者进行展示。从都市旅游

发展和旅游活动组织出发都市旅游广场选址具体地段有三种选择第一可以选

在都市历史文化中心区的结合部、都市的入口处、城市主要交通道路的出入口处

自然环境好有利于展示城市文化和游客集散；第二可以选在人口稠密的城市居

住区、商业区便于旅游者进入城市居住区和商业区满足旅游者迫切了解城市

文化与城市民俗需求；第三可以选在代表一个城市的政治、经济、文化或商业中

心地段。（三）广场设计

都市旅游广场规划是城市发展规划的组成部分又是城市旅游产业发展规划

的组成部分。在都市旅游广场规划设计中需要考虑以下八个方面设计内容。

第一广场设计要结合城市、自然、人文、居民实际情况。充分尊重城市格

局现状尽量少动土方降低成本使广场轮廓及地形更加与周围环境相融贴

近生活。充分尊重历史借鉴古今文化使都市旅游广场除追求景观优美外更

多知识底蕴和教育含量。充分依靠城市在交通上使都市旅游广场连接城市干

道增加可达性；空间上依附建筑物具有围合感、安全感；位置上靠近城

市居住区亲近城市文化亲近城市民俗。结合实际优化城市空间改善居民

生活环境塑造城市形象。

第二赋予广场丰富的文化内涵。都市旅游广场与其周围的建筑物、街道、

环境共同构成城市文化活动的中心。文化环境在具体的情况下有文脉、传统、

历史、宗教、童话、神话、民俗、乡土、风情、纪念性的、闻名的、怀古的、原

始艺术、文学与书法、诗词等等许多不同的表现。设计旅游广场时要尊重周围

环境的文化注重文化内涵对不同文化环境的独特差异进行深入地理解与领悟

设计出特定城市文化环境下和时代背景下的旅游广场环境。夜生活也是城市旅

游的重要文化内容需要为旅游广场创造出更多的具有文化性的旅游者夜间活

动、五彩缤纷的城市灯光夜景和音乐喷泉营造旅游广场的丰富的夜间文化生活

氛围。不同文化不同地域不同时代孕育不同风格的广场文化内涵把握好广

场的文化风格取向将直接影响都市旅游广场的使用频率对都市旅游有重要意

义。

第三营造旅游活动与交往的场所空间。旅游广场旅游活动与交往场所空

间的营造主要是空间环境塑造、空间层次塑造和空间文化塑造。在旅游广场内部

空间环境塑造上可利用点、线、面相结合的广场绿化和水景保证广场具有较

高的绿化覆盖率和良好的自然生态环境。旅游广场空间层次塑造可利用地面高

差、绿化、建筑小品、铺地色彩、图案等多种空间限定手法对旅游广场内部空间

做第二次、三次限定以满足广场内从集会、庆典、表演等聚集活动到私密性的

情侣、朋友交谈等的空间要求。在广场空间文化塑造上可利用具有鲜明的城市

文化特征的小品、雕塑及具有传统文化特色的灯具、铺地图案、坐登、喷泉、花

坛、水池等元素烘托广场的地方城市文化特色使广场达到文化性、趣味性、

识别性、功能性等多层意义有别于城市市政广场、纪念广场、交通广场和商业

广场。

都市旅游广场的结构一般都设计为开敞式根据广场的性质、规模来决定和

设计大小比例给人以开敞性的印象。组成广场空间的重要因素就是广场周围环

境的建筑结合旅游广场的性质需要保护历史性建筑运用适当的处理手法

将周围建筑环境融入广场空间环境中。都市旅游广场空间设计与周围整体环境

在空间、比例上要统一与协调。在广场内部尺度设计时踏步、石阶、栏杆、人

行道宽度、停车等要求符合人与交通工具的尺度注意与广场的比例、尺度、材

料、文化的关系比例与尺度要和谐给人以美感增添旅游观光活动的舒适度。

.第四旅游广场设计注重与街道的协调和统一。都市旅游广场与街道在形式

和组成上有许多必然的联系两者的协调与统一是构成广场上环境质量的重要

因素。在规划时要根据广场与街道的性质对广场与街道的城市文化、地域特

征及社会历史文化、空间设计、建筑及其细部处理、交通组织及步行区域划分

进行统一考虑。同时注意街道与广场相协调的路灯、广告、展示牌、钟塔、布告

栏、雕塑、喷泉等环境艺术设计协调植被、铺面、色彩、材质、标牌、照明等

元素。

第五.都市旅游广场设计与城市交通组织协调统一。都市旅游广场的人流

及车流集散及其交通组织是保证都市旅游质量的重要因素。广场的道路交通系

统要与城市交通网络相协调在城市交通与旅游广场的交通组织上首先要保证

由城市各区域到达都市旅游广场的方便性及其周围环境有最大的可达性系统

考虑城市地铁、有轨电车、车行道、步行道、立交桥、站点等等交通设施设计

充分考虑大量停车需求的停车场和汽车停靠站包括在线路选择、站点安排以及

换乘车系统。在交通与广场设计时应考虑在广场周围的适当区域街道建立步行

街在步行街结束点位充分考虑人流车流集散通过设置有公交车、地铁等站点

扩大步行规模。

在广场内的交通组织设计上需要考虑组织旅游观光、浏览交往及休闲特殊

要求结合都市旅游广场的性质不设车流或少设车流形成随意轻松的内部交

通组织使旅游者在不受干扰的情况下拥有欣赏都市旅游广场及交往的机会。

第六广场空间形态设计。广场的空间形态主要表现为平面型和立体型两种

形式。平面型旅游广场比较常见。平面型旅游广场在剖面上没有太多的变化接

近水平地面与城市主要交通干道联系好特点是交通组织方便快捷造价低廉

技术含量低缺点是缺乏层次感和特色景观环境。立体型广场是旅游广场在垂直

纬度上的高差与城市道路网格之间所形成的立体空间。可分为上升式广场和下沉

式广场。上升式广场将车行道放在较低层面上将非机动车和人行道放在地下

实行人车分流。下沉广场多具有步行交通功能解决了交通分流问题在高差处

结合水体使空间产生美妙的动感。立体型广场的特点为喧闹的城市提供了一个

安静、围合并集具归属感的安全空间点线面结合使空间层次更为丰富。

第七广场环境规划。都市旅游广场环境规划手法有多种建议利用轴线设

计来组织旅游广场环境。在都市旅游广场环境规划中轴线手法是在广场具有一

定规模时的最有效的一种方法既可以组织广场和周围环境又可以同主要街道

相关联相联系控制整个城市的内在联系使城市文化广场空间有序将建筑、

雕塑、广场、地面铺装在轴线上统一起来谐调地进行组合构成了卓越的城市

空间给人强烈的空间感染力使得城市成为一个有机整体的体系。旅游广场环

境规划内容包括广场地面处理；灯光处理；广场绿化、水体与广场雕塑设计等内

容。

广场地面处理。古典广场一般没有绿地以硬地或建筑为主现代广场则以

大片的绿地为特征。旅游广场需要合理地选择铺装材料和铺图案加强广场的图

底关系给人以尺度感。通过铺装图案将地面的行人、绿化、小品等联系起来

使广场更加有机。同时利用铺装材料限定空间增加空间的可识别性强化和

衬托广场的主题。色彩是表现都市旅游广场气氛和空间性格的重要手段。色调富

有生机铺地小品的色彩与主体建筑要取得和谐统一的效果。避免色彩杂乱无章

加强广场的艺术性和品位。小品、雕塑的色彩宜鲜亮起到画龙点睛的作用。

都市旅游广场灯光处理。广场照明的灯具可分为三种第一种高杆灯用

于主要的活动空间；第二种庭院灯用于休闲区域；第三种草地灯用于园

林绿地照明创造特殊意境。中心区域照明可以亮一些休闲区的照度一般即可。

都市旅游广场应以景观照明为主注重灯型、灯具的视觉效果。空中强光探照灯

之类的光源应安装在广场附近的高大建筑物上建议高度应超过20米。旅游

广场的照明要适合游人的生理要求、安全要求和交往要求。因此都市旅游广场

照明应使人感到轻松、舒适、随意并能潜心静处避免不舒适眩光；满足觉察

障碍物的要求保证视觉方位的亮度对广场的标识、指示牌的照度可略提高

帮助不熟悉周围环境的人确定方向；从安全和交往的角度出发需保证在10米

左右的范围内能识别他人面部或他人特征。

都市旅游广场绿化与水体小品处理。广场绿化可以使空间具有尺度感和方位

感。树木本身具有指引方向、遮阳、净化空气等多重功效。绿化可以作为重要的

景观设计要素合理配置进行适当的修减既体现树木的阴柔之美又体现其

秩序性。根据不同地区气候、土壤等的地域条件选择合适的植物花卉品种配

合观赏周期使在不同季节能欣赏到不同的景致。旅游广场环境绿化设计有多种

处理手法如可采用树林、花卉、草坪、水体等自然环境的引入手法。水体是都

市旅游广场空间中人们重点观赏的对象可分为静态水体和动态水体。静态水体

水面产生倒影使空间显得宁致深远。喷泉、瀑布、跌水、导水墙等动态水体

在视觉上保持空间的连续性可以分割空间丰富广场的空间层次活跃广场的

气氛。

都市旅游广场雕塑。都市旅游广场雕塑及环境艺术设施包括柱廊、雕柱

浮雕、壁画、小品、旗帜等艺术作品是体现都市旅游广场主题的重要手法。都

市旅游广场雕塑设计第一要结合广场文化氛围、时代背景以及旅游活动的

内容趋向做到雕塑设计与旅游广场活动内容相一致；第二理解建筑、雕塑与

旅游广场的相互作用及内在联系结合广场建筑风格设计广场雕塑；第三协

调雕塑与建筑、广场的比例与尺度通过雕塑设计将广场与建筑在比例上联系起

来在尺度上将人群与广场联系起来说明人与雕塑、建筑与广场的尺度关系

使雕塑成为空间比例与尺度联系的枢纽；第四注重雕塑设计与水、树木等自然

因素相结合使雕塑与水相结合与树木结合衬托旅游广场气氛活跃旅游广

场环境。

在雕塑之外还须注意现代化的通信设施、座椅、饮水器、垃圾桶、时钟、

街灯、指示牌、花坛、廊架等广场小品的设计总体要与广场空间环境相协调

将小品选题、造型纳入广场总体规划。

第八广场防灾功能规划。由于现代城市建筑集中、人口过密、信息飞速膨

胀使城市在各种天灾人祸面前变得脆弱。在旅游城市旅游广场成为了城市过

度密集的有效缓解在灾害发生时起到隔离、疏散、避难、救援等作用。旅游广

场在设计时应设置必要的防灾救灾设施如取水点、消防水池、广播与夜间照

明等在广场植被配置上尽量多种树以形成遮盖选择常绿、阔叶的耐火树种

并在广场周边留出防火隔离带等等。

第二节历史城镇旅游规划

一、历史城镇分类

历史城镇是需要或是已经给予保护要求的地区或城镇。我国历史悠久

幅员辽阔拥有众多城市文化遗产。

从1982年起我国开始评审国家级历史文

化名城国务院先后于己于1982年2月、1986年12月、1994年1月三批

批准了99座全国历史文化名城又于2001年8月、2001年12月、2004

年10月、2005年5月四次批准了4座全国历史文化名城中国国家历史文

化名城达103座。从2003年起我国开始评审中国历史文化名镇国家建设

部、文物局先后在2003年10月、2005年11月和2007年5月三批批准了

85个全国历史文化名镇。历史城镇具有三个特性第一历经生活不断地延续

与演绎历史上遗留下来的古物、古迹点与城市的发展史密切相关。第二具有

历史传统特色的古街区、古建筑群、城市地段现代生活在这些（部分）地段依

旧延续使它们成为城市充满活力的有生命的有机组成部分包括民居、旧商业

街、古文化广场等等。第三城市的遗存具有自身的特点区别于其他的城市而

具有明显特殊的意义。根据历史城镇物质构成要素价值及质量上的差异、构成要

素以及在历史时间上的差异和构成要素在构成形态上的差异历史城镇一般可

分为四种类型：

古都型。古都型主要是在历史上曾作为都城的城市如开封、洛阳、西安、

北京等城市。古都型城市一般规模较大拥有体现古代城市建设伟大成就的城市

格局和大量的历史遗存具有辉煌的历史既是政治、经济中心也是文化中心。

古都文化随着城市历史的延续部分地被传承下来融入现代人们生活的潜意识

中表现出强烈的地方文化的特征使人们的观念、生活性格、哲学思想、音乐、

戏剧审美、文学等各方面都具有独特性。

特色风貌型。特色风貌型是指较完整地保留了某一时代或几个时期的历史风

貌的城市或具有特殊民族风貌特色的城市。特色风貌型城市不仅在物质形态上使

人感受到强烈的历史氛围或民族特征同时这些物质形态可以折射出某一时代或

某一地域的政治、文化、经济、军事等诸多方面的深层内涵表现出很强的历史

特征和文化传承性。

风景名胜型。风景名胜型是指自然环境对城市特色具有巨大作用的城市。一

方面环境和城市共同构成了独特的景观有的甚至成为城市的主体如桂林等；

另一方面不同的地理环境因素对建筑材料、色彩和建筑形式的影响很大从而

形成城镇独特的景观风貌。

近现代城市。近现代城市指在中国近现代的历史上具有重要历史地位和历史

作用的城市。例如延安作为中国社会从半殖民地半封建社会走向社会主义社会

重大的历史变更时间的发生地而具有重大的历史价值。又如上海、青岛反映了

中国近代历史的坎坷和屈辱。帝国主义的殖民统治一方面使近现代城市成为对

中国进行经济掠夺的基地和乐园另一方面也给近现代城市留下了大量具有殖

民风格的建筑群。在文化意识上大量的西方先进技术和思想使近现代城市的市

民在思想观念、生活方式、文化水平等各方面都体现出不同于其他类型城市的特

征。二、历史名城旅游现状

历史名城的城市旅游从最初的北京、西安开始后来有上海形成中国历史

名城旅游的三足鼎立形势。十五期间北京市累计接待海外旅游者1456.8万

人次比九五期间增长21%。旅游外汇收入累计147.3亿美元比九五期

间增长21%。累计接待国内游客5.58亿人次比九五期间增长26%其中

外地来京游客3.78亿人次比九五期间增长29%本市游客1.8亿人次比

九五期间增长22%。国内旅游收入4936亿元人民币比九五期间增长107%

其中接待外地游客旅游收入总计为4653亿元比九五期间增长109%接

待本地市民旅游收入总计为283亿元比九五期间增长70%。

12005年西

安市旅游业共接待海外旅游者77.5万人次同比增长19.27%；创汇4.09亿

美元同比增长24%；国内旅游者2346万人次同比增长12.8%；旅游业总

收入178.5亿元同比增长15.9%。2005年全国接待海外旅游者的增长比例

为10%西安市几乎相当于全国的两倍。

2

2006年西安市旅游业总收入突破

200亿大关达到204.3亿元同比增长14.45％。入境旅游增长速度连续第

三年较大幅度地超过全国平均水平。

3

1992年上海接待海外入境旅游者首次

突破100万人次。1997年上海接待海外入境旅游者达到150万人次2001

年一举突破200万人次在2004年又刷新到400万实现了接待入境旅游

者的倍增。2006年上海又迎来了第600万名入境旅游者实现了年接待入

境旅游者的第二次倍增。随着上海改革开放的不断深入和城市经济的快速发展

上海的都市旅游发展将写下不凡的篇章。

4

大多历史名城的城市旅游是在自然旅游发展遇到挑战的时候才开始动思城

市的历史文化旅游动思城市的购物旅游和会展旅游。历史名城桂林旅游发展

从山水风光旅游到对城市历史文化资源形成旅游产业化认识经历了一个逐渐明

晰的过程。桂林是中国南方的山城、水城、国家历史文化名城。桂林山水甲天下

知名度古已有之山水风光旅游自然就成为桂林旅游发展的起点。桂林山水风光

旅游带给了桂林巨大社会产业意义影响了人们对城市本身所具有的悠久历史文

化的注意使人们忽略了对城市历史文化的旅游开发与建设。进入80年代后期

和90年代旅游作为产业开始在全国展开形成了旅游客源市场的竞争态势。

1北京市十一五

时期旅游业及会展业发展规划

.北京政府网200611（13）.2杨利娜.西安旅游实现跨越发展.中国西北旅游网20061（25）.3郝迎利.

西安市旅游业总收入首破200亿大关

.

西安晚报2007年-01月-2日

4

上海旅游业攀越又一新高峰本市今天迎来第600万名入境旅游者上海旅游网

200612（30）.

一直抱定山水风景为桂林根本优势的桂林旅游业人开始感到桂林旅游内容的单

一感到桂林三山两洞一条江旅游格局的偏窄和狭小感到了来自旅游市场的

压力。于是一种危机和求变的思绪促使着桂林人思考如何将桂林旅游向更广

阔的领域拓展。于是人们注意到了桂林城的历史与文化注意到了所在区域的

民族所独具的民俗风情1987年靖江王陵的整修开放、1991年漓江民族风情

园的开园迎宾1996年7月建成开放的七星公园华夏之光广场、1999年建成

开放的虞山公园、2001年建成开放的正阳旅游步行街、2002年4月开通将古

老的榕湖、杉湖、桂湖、木龙湖与桃花江、漓江贯通的两江四湖旅游线复原

了宋代桂林城水系等促进山水、历史文化与民族风情三大旅游资源全方位的优

化配置与旅游发展。

20世纪90年代中期中国掀起了历史古镇游带动了历史古镇旅游业的

发展。山西平遥是一座具有2700多年历史的古城是我国现存最完整的明清县

城1997年12月31日被联合国正式列入世界遗产目录。平遥古城的旅游及

其相关产业已经发展成其支柱产业。据统计平遥2005年接待国内外游客73

万人海外游客人数占到了20％实现门票收入5730万元旅游综合收入5．

03亿元；平遥直接或间接从事旅游业的人数近5万人。

5周庄、同里等古镇也

凭其历史文化资源成为旅游热点。据统计2004年周庄全年的旅游收入已经达

到了七亿元人民币单是门票收入就有一点一亿元。

6

江苏吴江市同里2002年

全年实现旅游总收入16.5亿元比上年增长18%接待中外游客225万人次

其中境外游客12万人次分别比上年增长18.1%和20%。

7

据有关资料目前我国进行旅游开发的古城镇已经达200多个潜在的具

有资源开发可能性或者能开发的古城镇还有1000多个。古城镇旅游发展将把我

国城市的发展推向了一个新的历史发展阶段。

三、历史城镇旅游发展存在的问题

据统计我国历史城镇旅游每年超过10亿人次的旅游人数并以年均20%

以上的速度递增。历史城镇旅游发展具有两面性一方面通过旅游使国内外的游

客认识我国历史文化名镇名村独特的风貌和丰富多彩的地方文化体现出历史城

镇的社会价值和经济价值。一方面旅游业的发展也在使历史文化名镇（名村）

5

京国宝贝.平遥古城：因为旅游从山西走向世界后街十号---中文旅游第一社区20074（7）.

6应妮."赛"出来的江南古镇周庄借"美丽经济"发力中国新闻网200510（18）.7吴江市统计局.关于2002

年国民经济和社会发展的统计公报中国吴江网.

的建筑遗产在不恰当的旅游开发中逐渐丧失历史的原真性。总结我国历史城镇

旅游发展的过程有以下问题值得注意：

一是对古建筑进行不恰当的重新包装改建。在古建筑的旅游开发中不恰

当的在建筑材料、颜色及施工工艺等方面进行人为改变使古建筑旧貌换新颜

历史信息荡然无存。与此同时兴建了许多仿古建筑、仿古一条街与文化遗产

保护的原真性原则相违背。在一些历史城镇的旅游发展中拆了真宝贝建了假

古董留下一堆建筑垃圾。

二是单纯追求发展旅游经济将古民居群改为旅游服务用房、购物商店和

娱乐设施过多的商业气息失去了历史城镇的历史氛围与传统生活方式。当我

国历史城镇作为旅游资源进入旅游产业运作时在巨大的经济效益的诱惑下从

政府到普通百姓都卷入了一个商品经济旋涡中造成对古镇风貌极大损坏。古镇

周庄传统要靠摆渡进入1998年周庄为了开发旅游建起了一座水泥大桥旅

游客车长驱直入破坏了周庄的原生态。古镇周庄有房产900多处其中80%

的房子为镇集体所有20%是私房。随着旅游的兴起集体所有的房子全部出

租用于开店或居住。私有房产也多有破墙、破窗开店。古镇在旅游开发之前共

有饭馆和商店800多家而目前饭馆已超过150家商店超过1800家。为了

做生意不少住户每年未经保护委员会同意就对房子进行私自拆迁、改建。周庄古

民居的门窗如对角门、海棠窗、板窗、顺风窗、元宝窗等由于人为破坏已有多

样式消失其中对角门、元宝窗毁坏最多。

8

过重商业气味严重损坏古镇风貌。

三是无视历史文化遗产脆弱性的特点不加限制地接待游客超出历史

文化名镇（名村）所能承受的游客容量再加上保护措施和力量部署不到位任

凭游客在历史古迹上乱刻乱画造成了对文化遗产的严重损害。

四是由于中国文化的千年传承和古城镇大多使用土木结构的特定形式形

成了中国历史古城镇的同质化带来中国古城镇旅游思想和经营策略的雷同性

形成古城镇旅游以观光旅游为主的模式。由于历史的、自然的、人为的原因相互

促进相互影响最后导致中国古城镇旅游同质化的开发模式越来越强导致古

城镇旅游的开发决策者和运营主体往往把古城镇旅游发展的重点放在争牌子

争品牌争世界文化遗产争历史文化名城争文物保护单位作为发展古城镇

旅游经济的一个重要手段而忽略古城镇旅游发展策略与技术研究使古城镇旅

8余丹.

我国古镇旅游的开发利用

.中国旅游网

游发展出现了本应避免的不足。

历史城镇是中华民族的宝贵财富是全人类共同财富的组成部分在城镇化

发展和旅游的大潮当中要树立严格保护与合理利用的观念认识历史城镇文化

遗产的宝贵和不可替代性、独特性和唯一性。在旅游规划中对历史城镇旅游存

在的问题需要特别强调以下四方面：

第一纠正观念偏差。历史城镇与别的名胜风光不同首先是一个活生生的

实体生活在历史城镇中的人们需要生活、工作、休闲、娱乐甚至要求更大的

包容力和承载力。对于历史城镇首先必须履行作为城市的主要职能其次才是

发展旅游。开发旅游曾一度成为筹集资金和保护文物的出发点而忽视了不适当

旅游行为会对历史城镇的文物与文化性造成直接损害。1985年国际古建筑保

护及城市规划会议第二次代表大会（巴塞尔会议）的中心议题反对把文物建筑

作为纯盈利手段呼吁国家重视旅游污染的治理工作制止为了旅游的需要名

为旅游保护而实是破坏文物建筑的行为。我国古城镇旅游的保护一定要尊重古

城镇居住者的利益要注意保护他们的生存权和发展权要通过保护为历史城镇

带来更多的实惠才能使历史城镇旅游获得持久发展。

第二以保护为主、旅游开发为辅。历史城镇之所以受到游客的青睐主要

是古色古香的民居建筑、优美宁静的环境、纯朴的民风民俗保护原真的、本来

的、真实的东西是维持和延长古镇生命力和旅游吸引力的有力举措。以保护为主

旅游开发为辅以旅游促进保护是历史城镇旅游发展的方向。在历史城镇的城

市建设与发展中有的将城镇的历史传统风貌看成是束缚社会进步的枷锁大力

地进行所谓的旧城改造按照千城一面、万镇一貌的模式建造崭新的城市

失掉了发展历史城镇旅游业的所依赖的生动丰富的地方历史风貌特色；侥幸地保

存了较为完好历史风貌的城镇却盲目地开发旅游致使房屋破旧、环境恶劣、

设施匮乏使旅游充满了商业气息失去文化旅游的真正意义。保护与发展是辨

证的关系。保护历史城镇有价值的东西使旅游发展有本可依。只有科学发展历

史城镇的旅游业才能使历史城镇的保护富有意义和获得经济的支持才能使历

史城镇在新世纪获得发展。

第三限制游客量。历史城镇古建筑经千百年风雨朽蚀本身在自然老化

大量游客的参观、触摸会使古建筑面临人为破坏的危险。任何一个文物建筑和

历史城镇都有一个最大游客量问题在同一地点同一时间超容量的游客会造

成对旅游点的资源破坏降低旅游质量。为了防止超容量破坏需要对历史城镇

旅游点采取一定的保护措施规划适当的游线对旅游人数进行合理分流在不

减少旅游总量的情况下保证旅游质量；对重要的历史地段严格控制游览范围限

制进人游览的人数；对一些特殊的古迹在没有找到更好的保护方法以前暂停

开放。

第四创新旅游发展思路。每一座历史城镇就是一个文化品牌深入挖掘历

史城镇的文化内涵形成独具魅力的文化特色显示不同的风格个性和人文环境

才能使历史城镇更具文化旅游的特征以适应观光旅游转向休闲度假旅游的发展

趋势。发展历史城镇旅游在对最具代表性的建筑进行重点保护和发掘整理的同

时需要创新发展思路既要真实再现历史城镇传统生活情景延续传统文化风

貌又要推出与现代生活有千丝万缕联系的民俗文化让游客参与其中形成互

动关系以增加游人的兴致。2004年的国庆黄金周江南各古镇隆重推出的水

乡迎亲、穿花衣、坐花桥、打莲湘、荡游船挑花篮等各具特色的民俗节庆活动

吸引了众多游客就是创新历史城镇旅游发展范例。

四、历史城镇旅游规划（一）旅游可行性分析

并不是所有的历史城镇都有发展旅游的美好前景。旅游开发的可行性研究是

在决策之前进行的旅游发展调查研究目的是为投资决策提供可靠的客观依据

根据历史城镇特点进行旅游规划。历史城镇旅游发展分析包括近期旅游开发的

可行性论证、中期发展的可靠性分析和远期建设的前瞻性预测。近期旅游开发的

可行性分析一般包括旅游资源、经济、政策、旅游市场分析四个部分。

1、旅游资源分析

历史城镇的旅游资源包括自然景观资源、历史人文资源和民俗文化资源三个

部分。历史城镇自然景观资源是指有特征的地貌和自然景观包括地理条件和气

候、物候条件。历史城镇及其建筑与所处的自然环境是不可分割的整体。如苏州

平江历史街区和周店古镇区仍保留着临河面街的依水为生依水为乐的水乡传统

风貌和生活小桥、流水、人家’和苍老的石桥构成恬淡宁静的世外桃源情调。

历史城镇的历史人文资源是人们创建活动所产生的物质环境如城市格局、

历史建筑、街区、胜迹、遗迹等。城市格局包括每个城市所特有的与周围地形的

关系、总体布局、城廊形状、方位、轴线以及与之相关联的道路骨架、河网水系

等内容。首先历史城镇的格局的形成和城址的选择与城市的大环境密切相关。

其次历史城镇往往表现出一定的规划思想从而使城市格局具有独特的风格。

同时由于中国古城镇大多使用了土木结构的特定形式存在典型的同质化现象。

历史建筑是具有重大历史和艺术价值的古代建筑作品。隋唐是我国古代建筑的成

熟时期隋唐的长安规模宏大、规划严谨是当时世界最宏大繁荣的城市现存

古大雁塔是中国楼阁式砖塔的杰出代表。北京妙应寺白塔、著名的承德避暑山庄、

北京的圆明园、苏州拙政园、留园以及福建的土楼、陕西的窑洞、苗族的吊脚

楼、侗族的风雨桥等都是中国历史建筑的杰出代表。城墙和城门亦是城市历史

建筑的重要历史实物如西安城墙是西安的重要历史建筑也是西安古城传统格

局的重要元素。城市的古老街区作为历史城镇的保护及旅游的内容稍迟于历史建

筑。对于一座历史城镇历史街区更能反映出历史历史城镇的生动的信息。由于

长期的历史演变完整保存下来的历史街区已不多见。胜迹和遗迹甚至有些遗

址目前深埋地下仍是历史城镇保护及开发旅游的资源。

历史城镇民俗文化资源是体现的历史城镇人们的社会生产、生活、文化习俗

等方面的文化内容。民俗文化资源分为社会生产习俗、生活习俗、文化习俗三部

分体现特定由人群组成的社会组织特色以及该群体所拥有的文化特色诸如生

产模式、生活方式、价值观念、信仰崇拜等。民俗文化具有社会特征和文化特征。

历史城镇社会特征包括群体特点和社会结构特点群体特点如不同的历史城镇的

宗教和种族聚居类型和特点社会结构特点如家庭结构、社会习俗、社会交往、

社会道德等。历史城镇文化特征包括民间文化形式特点和民间民俗文化特点民

间文化特点如艺术活动、传统工艺美术、音乐、戏曲等民间民俗文化特点如饮

食习惯、婚丧习俗、风物特产和工艺技术等。

历史城镇的历史文化内容是客观存在的但可挖掘的旅游资源的对象及范围

同保护对象及范围随着社会的发展和人们认识的提高而有所变化。时间上人

们最初所关注的或成为旅游热点的仅限于历史城镇一些著名的、艺术价值高的古

代作品如清代以前的建筑。然而在20世纪中期以后对历史城镇文化旅游

的概念已大大扩展开始包括一些近代的甚至离现在尚不足一代人时间的建筑

如上海外滩的建筑群和上海明珠电视塔。类型上历史城镇最初只有杰出的、在

历史上或艺术史上占有重要地位的所谓伟大的建筑作品和艺术品被人们重视而

现在许多由于时光的流逝而获得文化意义的一般建筑、各历史时期的构造物以及

近现代工业的技术和建筑都已作为旅游开发的资源。范围上最初历史城镇旅

游的观光游览仅限于遗址、文物、古建筑本身而现在人们所关注的则扩大到遗

址、文物、古建筑周围的自然环境从单纯的遗址、文物、古建筑扩大到与历史

文化和人们当前生活密切相关的历史街区和整个城市。深度上人们从单纯的历

史城镇历文化的观览趋向于对历史城镇所具有浓郁的地方民俗文化、典型特色

的社会环境和历史文化传统的陶醉和参与。

2、经济分析

旅游与经济之间有着互动的关系。历史城镇的经济发展水平直接影响所能提

供的旅游服务设施及项目开发程度一方面促进或限制若干旅游行业的发展以

及某些旅游活动的消费行为；另一方面又为历史城镇提供了旅游发展商机间接

拉动其他经济的发展促进经济的增长。因此历史城镇旅游规划必须遵循旅游

经济发展规律提出历史城镇保护措施和旅游发展战略促进历史城镇旅游业的

发展。3、政策分析

对于历史城镇的旅游发展国家有对历史城镇文化古迹保护和土地使用等重

要的政策规定地方政府也对历史城镇的保护和旅游资源开发有相关的规定。历

史城镇旅游规划一是要遵循国家与地方政府的法律法规二是要研究历史城镇

旅游在旅游产业结构中的地位以及区域旅游业发展战咯制定有针对性的历史城

镇旅游发展政策科学编制历史城镇旅游规划。

4、旅游市场分析

对于中国历史城镇来说国内客源的特征已由历史城镇旅游发展的初期纯

历史、艺术或学术考察性质的专家旅游者普及到一般对历史文化感兴趣的人群。

海外市场首先是港澳台市场。由于港澳台经济相对发达与大陆接壤或相近

同时在文化上同根港澳台地区的人们对祖国历史传统文化有着深厚的感情成

为历史城镇旅游的重要客源之一；其次是日本市场。日本在地理上是与中国是一

衣带水的近邻在经济上仅次于美国在文化上同我国有着悠久的历史渊源构

成为我国历史城镇旅游的重要客源国基础；再次是新、马、泰、印尼、菲作宾等

东南亚市场；近年来欧美、大洋洲市场游客的数量亦在不断增加。

（二）历史城镇保护现划

历史城镇包括名镇（名村）的风貌作为宝贵的物质精神财富具有不可

再生性和脆弱性一旦遭到破坏就无法恢复。

城市是一个有机体与单个文物古迹或其他旅游资源不同。一个历史城镇

少有几万人多有几十万、上百万人在其中生活和工作如同一个充满了生命的

活动肌体。历史城镇在长期的历史活动中形成又在不断发展和更新中走向未来。

为了保护历史城镇优秀的历史文化遗产在发展旅游促进城市社会和经济的发

展同时需要改善居民的生活和工作环境必须从历史城镇发展的角度提出保护

规划。1、确定保护对象

历史城镇保护的自然景观、历史人文和民俗文化往往就是可供开发的旅游

资源。自然景观、历史人文和民俗文化三部分资源分布在历史城镇内互相之间

或联系紧密或缺少联系应对其进行分析与归类确定保护的特色主题与保护

对象。

2、确定保护等级与范围

在对历史城镇中各保护对象进行评价分析后确定保护的等级与范围使

文物得到切实的保护。我国将历史城镇保护分为绝对保护区、重点保护区、一般

保护区三级。

绝对保护区是国家规定保护文物古迹、古建筑、园林的绝对保护范围。由保

护单位全面负责所有建筑物与环境都要严格认真地保护不允许擅自更动原有

状态、面貌及环境。如需进行必要的修缮或环境整理应在专家指导下并严格

按审核程度进行。

重点保护区是在文物古迹等绝对保护范围外再划一道保护范围界线目的是

使重点保护对象在确保不受到物质破坏的同时周边的历史环境也得到有效的控

制。在重点保护区范围内的一切建筑活动均应符合所任护对象的要求经城建和

文物部门的审核批准。在划定的保护范用内的建筑物及各种设施的性质和内容不

能与保护对象有冲突在外观、造型、体量、高度和色彩等方面都要与保护对象

协调。

一般保护区又称环境协调区是在重点保护区以外再划的第三道界线。要

求在此范围内的建筑和其他设施在内容、形式及高度等方面尽量与保护的对象相

协调取得合理的空间和景观的过渡以求较好地保护环境风貌。

3、确定保护措施

在确定保护等级与范围后需要确定保护措施。首先进行用地的调整使

得在保护区内的用地性质符合保护的要求。其次是进行高度控制的规划从总

体上保护历史城镇传统空间艺术轮廊展现特色风貌。再次是对历史城镇的建

筑及外部空间提出保留、保存、保护、更新等措施。保留即对近期兴建的建筑

质量较好同时风貌与保护对象相协调一般维持现状；保存就是对于文物点

及重点风貌带中建筑质量和建筑风貌都较好的保持原样对个别构件加以更换和

修缮修故如故；保护是在对重点风貌区中的建筑在保护格局、治理外部环境、

修故如故的同时重点对建筑内部加以调整改造；更新就是对传统风貌影响较

大的建筑采取拆除更新或改造更新的措施。

（三）旅游开发方法

历史城镇的旅游资源是历史遗留物不论采取怎样的开发方式前提都是对

旅游资源的保护。我国对历史城镇的开发已经有一些经验成功的开发方式有再

现法和提炼法。

再现法。恢复古代城镇面貌再现昔日历史情景。例如南京夫子庙地区是

十里秦淮的核心与附近的乌衣巷、白鹭洲、李香君旧居一起历来是名胜佳丽

汇集之地。六朝金粉十里秦淮代表了历史上南京城的繁华。明清以来夫子

庙、贡院一带成为科举考生、文人雅士旅居游览之地。商肆多经营书画古玩、地

方特色物件、旅社酒楼以至歌妓杂耍、画肪游船。自1984年起南京市政府

按城市总体规划要求本着保护古都特色发挥中心城市的吸引力和辐射力提

高综合服务功能的原则对方圆0.5平方公里的夫子庙地区开始了全面的修复和

建设成坊成片地再现该地区的历史风貌将其恢复为南京民俗旅游和商业中心。

经过近10年的经营发展带来了良好的整体效益现在该地区每年营业额已达

7～8亿游客也日益增多平均每天有15万游客最高峰达到30万人解决

了7000多人的就业问题促进了当地旅游事业和经济的发展。又如云南丽江

在大地震以后按照原样进行重建并拆除了一些与历史风貌不相符合的新建筑

保存了历史风貌列入世界文化遗产。目前旅游收入已经占当地的85%

以上促进了地方经济的发展。

提炼法。发掘文化内涵提炼历史主题形成旅游景点。全国成功的例子

如位于山东省龙口市黄城北巷村东北端的丁氏故宅是一处至今保存较好的清代

古建筑群。建筑在布局、空间、形式、构造与装饰等方面个性鲜明、自成一体、

分区明确中轴对称、宅院组合反映了清代胶东民居的建筑文化特点是研究

清代胶东地区社会、经济、文化不可多得的珍品属于全国重点文物保护单位

经过政府对丁氏故宅整饬修缮辟为龙口市博物馆。又如南京明城墙改作遗址

公园、青岛成功利用德占初期工厂遗址建立的青岛啤酒博物馆等。

（四）旅游设施规划

历史城镇的旅游设施就是为旅游提供的食宿、购物、娱乐等方面的旅游服务

设施包括旅馆、饭店、餐厅、商店、娱乐设施等。旅游设施规划包括确定旅游

设施的选址、数量、规模、档次和特色。

旅游设施的选址应根据保护规划的要求设置。在历史城镇老城区应保持原

有的凤貌保持原有的尺度与格局在老区内一般采用利用原有建筑改造成民居

式旅馆或餐厅的形式。在历史城镇过渡区可运用传统的建筑形式建造适当的设

施。大型的现代化的旅游服务设施则尽量避开老城区设置不影响历史城镇的风

貌成为与老城区内旅游设施的补充以满足不同旅游者的需要。

旅游设施的数量与规模的确定基于对旅游客量的分析要既能满足旺季的旅

游需要又能维持波季的经营。旅游设施应分档次以适应不同消费水平的旅游

者。民居式旅馆往往是最质朴的可以体味历史城镇中贵族与平民的不同生活情

趣。历史城镇的旅游设施应具有地方特色。包括饮食方式、食品特点、旅游建筑

风格、宾馆装饰情趣、旅游产品特色等。

（五）旅游组织规划

历史城镇旅游组织主要通过对外交通和内部交通来实现。对外交通是解决旅

游可进入性问题。对外交通是根据历史城镇所处的区位选择火车、汽车、飞机和

船舶。火车与汽车的对外交通状况对于历史城镇本身和旅游发展影响很大可

以直接将历史城镇对外的旅游组织与内部游线进行衔接。机场一般远离历史城

镇港口则多取决于进入城市的水道而铁路线与车站的选址及交通组织则可以

靠近城市修建。

当城镇规模较大或线路较为复杂时火车道路线一般不宜太接近老城区。可

采用终端式车站以专用支线把游客引到城市中心处或市区边缘。对于大城市

一般都不止一个车站通常把车站布置在接近中心区的地方通过车站从各个方

向将游客引人城市。公路要与高速公路与国道相联快速解决进入城镇的旅游交

通。

内部交通是解决游客在历史城镇游览输送问题。对于历史城镇历史上形成

的道路网对城镇的空间形态构成有着举足轻重的作用是旅游交通组织的前提

也是旅游的一个重要内容。在很长的一段历史时间内步行是最主要的交通方式

甚至是唯一的手段许多历史城镇都是在这样的前提下形成的。这样的街道系统

有着浓郁的艺术情趣却不适应现代旅游交通的需要。为了避免破坏原有的城镇

道路格局、尺度对历史城镇内尤其是老城区道路的改造应该采取谨慎的态度

限制车辆交通将原有道路改为单行道恢复步行街、步行区建立完善的步行

系统。

对于临水的历史城镇水陆游线是十分重要而且最富有特色在整治河道的

同时以舟代步实行按航速分行设置停泊、转乘码头并与陆路游道网络共

同形成完整的内部旅游交通体系。

第三节乡村旅游规划

乡村旅游是指以乡村为旅游目的地以乡村特定区域的自然生态环境和乡间

农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、

乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、休闲度假、康

体娱乐等旅游活动。一、乡村旅游总体规划

乡村旅游是一种集乡村产业、乡村旅游和乡村接待服务为一体的体验型的

休闲度假产品具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面大、旅游空间大、发展规

模大、经营方式灵活等特点。乡村旅游旅游吸引物包括保护完好的自然资源、美

丽的风光和宁静的环境、与周围环境融为一体的住宿、土风十足的手工艺品和不

可多得的物产、风味餐馆、传统民俗文化等等。

（一）规划原则

乡村旅游规划除了依据旅游发展规划的一般性原则之外还需强调以下原则：

1、服务社会主义新农村建设

加快农村基础设施建设改善乡村交通、用水、用电、通讯等生产生活条件

是建设社会主义新农村和发展乡村旅游的共同任务乡村旅游规划应与新农村建

设规划紧密结合融为一体。乡村基础设施、生产生活条件好了乡村旅游的发

展就有了基础。在乡村旅游规划中要把旅游乡村的住宿、餐饮、旅游公厕、停

车场、农产品购物点等配套设施与新农村的基础设施、公共设施建设结合起来

营造村容整洁卫生、村民文明友善的旅游环境促进乡村旅游的快速健康发展。

从各地的实践看良好的生态环境便捷的交通条件整洁的村容村貌

是发展乡村旅游的重要保障。社会主义新农村建设对村容村貌提出了明确要求

要求通过新农村建设极大促进和改善乡村基础设施、生态环境和生产生活条件

通过交通、通信、卫生和饮水等条件的改善使乡村旅游业的设施条件和自然环

境大为改观。2、突出优势

乡村旅游资源数量丰富、规模宏大、种类多样但是同时由于乡村产业的

相似性带来了各地乡村旅游资源的相近。因此在乡村旅游规划中要进行横

向资源类比分析突出区域优势提升乡村旅游的吸引力和生命力。突出优势

一是要突出乡村自然景观优势引导游客领略独特的乡村风光和山水景观；二是

要突出乡村的传统文化优势充分挖掘古村、古镇的文化内涵包装具有特色的

传统乡土工艺技术；三是要突出体现地方民族在建筑、服饰、饮食、歌舞等方面

的民族风貌、风情、习俗等特色优势。

3、强化特色

特色是旅游产品的吸引力在乡村旅游规划中强化特色一是突出原汁

原昧的乡村特色避免乡村城镇化和商业化。突出原汁原昧的乡村特色就是强

调乡村旅游文化性和原生性。在乡村旅游规划中服务设施设计防止脱离了朴素、

自然、协调的基本原则贪大求洋追求豪华使建筑物富丽堂皇不仅与乡村旅游

内涵相脱离而且还破坏了当地资源和环境；日常餐饮提供和旅游项目设计要贴

近农家生活满足游客吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐的消费需求

创办专项特色餐饮、特色住宿、特色观光、特色休闲、特色商品、特色娱乐、特

色种养业等防止盲目追求高档；二是忌不切实际的生搬硬套。乡村旅游规划需

要对乡村资源优势和风土人情进行认真的调查和研究选择合适的旅游项目切

忌照抄他人的成功模式生搬硬套。强化特色就是在学习他人的基础上研究

乡村旅游市场研究本土特色、挖掘本土特色、突出本土特色用本土特色赢得市

场。4、多元化

乡村具有丰富和多元的旅游资源。在乡村旅游规划中要走出吃饭、打牌、

钓鱼等单一单调的千篇一律的旅游活动项目要多元开发形成农家乐、渔家乐、

林家乐、品果游、赏花游、采摘游、特色村落、农业观光园区、休闲农庄、乡村

俱乐部等多层次产品结构和业态的旅游产品结构给游客提供丰富的多元的在乡

村旅游活动。5、参与性

乡村旅游的核心吸引力就在于游客的体验参与。游客从城市来到乡村在

旅游观赏青山秀水之中获得审美体验在果园中亲手采摘新鲜的水果感受着硕

果累累的丰收喜悦。乡村旅游规划要提供给旅游者采摘、捕捞、耕耘、栽种、

推磨等乡村劳作机会让旅游者体会农事的艰辛的同时获得健身娱情。乡村旅

游需要发展和建设多功能、复合型旅游活动让游客能充分体验和参与乡村民风

民俗、乡村生活和劳作形式在劳动的欢快之余购得满意的农副产品和民间工

艺品；在乡村参与游泳、摸鱼、捉泥鳅、钓龙虾、荡排等乡村娱乐活动实现了

娱乐、取乐和消闲的目的；在乡村品尝各色水果蔬菜获得视觉、味觉、触觉和

听觉上全方位的体验。此外让旅游者在观赏乡村生态景观的同时了解乡村系

统内部结构的依存关系使旅游者能通过参与乡村实践体会和认识乡村最真实

质朴的风俗文化。6、保护生态环境

乡村旅游是以良好生态环境为基础的旅游盲目旅游的开发就会当地的生态

环境和旅游资源不但乡村旅游不能产生应有效益而且还会破坏生态环境。越是

保护完好的村寨发展乡村旅游的优势就越大在参与国内外旅游竞争的优势就

越突出。保护乡村生态环境最重要的一点就是要保持原有的特色与城市生活区

别开保持旅游吸引力。由于保持传统特色的乡村往往经济欠发达因此政府

还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。

乡村旅游规划除了要遵循规划原则之外还要坚持一保留、两坚持、三不

的规划理念一保留保留乡村历史文脉传承乡村建筑文化彰显乡村文化

底蕴。两坚持坚持人与自然和谐保护山体、河流、水塘保护生态环境和

自然环境；坚持本土特色依山就势体现乡村特色凸显田园风光避免城乡

一体化变为城乡一样化。三不做到不推山、不填塘、不砍树。

科学的规划原则与规划理念就是新农村建设规划与乡村旅游发展的完美结

合。乡村旅游发展规划要注重乡村旅游的整体性和连续性实现乡村旅游的可持

续发展。（二）乡村旅游模式

在新农村建设中不是所有的乡村都能够发展旅游而是要具备一定的区位

优势和资源优势。从各地的发展经验来看适合发展乡村旅游的有三类乡村一

是紧靠中心城市汽车车程在两个小时之内的城郊乡村；二是紧靠现有景区的乡

村；三是具有旅游资源良好的古村落、农村风貌、高科技农业、生产活动、生活

方式、民情风俗、宗教信仰及各种传统节日为特色以及果业、花卉等特色农业

发展或自然、生态比较好的乡村。总结中外乡村旅游模式可以分为五种：

1、村落民居旅游模式

村落民居旅游模式是依托特色村寨或民居群落的村落民居建筑为旅游吸引

物的旅游发展模式。村落民居建筑按发展特点分为古代与现代两类村落民居旅

游模式也相应分为古民居旅游与新民居旅游两种。

古民居旅游。我国的民居住宅造型风格多样汉族斗拱挑檐建筑、陕北窑洞、

徽州民居、客家围屋、苗族吊脚楼、黎族船屋、傈族百脚落地草屋、侗族外廊

式木楼等都极具观赏旅游价值。福建武夷山的下梅村、城村山西的皇城相府和

王家大院河南的寨卜昌民居和康百万庄园都属于村落古民居旅游发展模式。

新民居旅游。随着我国农村经济的发展涌现了许多按现代社会主义新农村

规划的新农村村落民居也具有巨大的旅游吸引力。江苏的华西村河南的南街

村、刘庄山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村等都属于农村新民居旅游发展

模式。山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村利用建设新型的民宅开展修学旅游

和观光旅游。桃花峪村风景优美空气清新。在政府的指导下村民自筹资金

建设家庭旅馆吸引游客观光和学生修学旅游。八达峪村在政府管理和农民自愿

的基础上实行土地置换使农民分散建房每户4－6亩土地连片开发形

成房前房后种植桃树庭院内养殖长毛兔吸引游客观光旅游和洽谈生意。

2、民俗风情旅游模式

民俗风情旅游模式以乡村的风土人情、民俗文化为旅游吸引物的旅游发展模

式。民俗风情旅游模式充分突出和展示乡村的衣食住行、婚丧嫁娶、时令风俗、

工艺游艺、体育竞技、信仰崇拜等乡土文化和民俗文化。可以整理规划为民俗节

庆如游春、庙会、歌会等；乡村手工制作民俗如开发乡村流传已久的打铁铺、

弹棉铺、竹刻、根雕等传统作坊；乡村体育如河南温县陈家沟作为太极拳的发

源地开发太极之旅等旅游项目让游客感受乡村特有的文化风情。

3、生态旅游模式

乡村生态旅游模式以田园、草原、森林、渔港等生态环境和各种乡村生产

活动为旅游吸引物的旅游发展模式。乡村生态旅游模式以稻作的梯田、放牧的草

原、狩猎的森林与扬帆的渔港为特色把乡村生态与乡村生产生活结合起来旅

游与休闲结合起来开发梯田游、草原游、竹乡游、花乡游、渔乡游、水乡游、

蕉乡游、果乡游等不同特色的乡村生态旅游。

4、现代农业旅游模式

建设现代高新技术农业示范园区发展现代农业旅游是乡村旅游的未来趋

向。山东枣庄市农业高新技术示范园区、沂南大地农业科技示范园和临沂罗庄飞

龙花卉形成乡村旅游的现代农业科技游模式。主要做法是引进国内外种植高

新技术和品种使园区内的果木、花卉、蔬菜等植物既有食用价值又有观赏价

值。园内一般分为育苗区、栽培区、温室区果木、花卉特色种植区。

5、综合旅游模式

综合旅游模式是对乡村旅游资源进行多元开发的乡村旅游发展模式。如上海

崇明前卫村的乡村游游客可以体验农家推磨、纺纱、踏车、踩高跷等生产生活

乐趣；可以观看抛球择婿旧时婚礼习俗；可以在水产观光基地观看长江口盛产

的各种鱼类和滩涂生产的各种小动物；可以在树林深处的家禽园用网捕捉活鸡

等。又如辽宁鞍山唐家房镇的乡村绿色家园之旅可以住在东北典型的农家

院里吃山村传统饮食大锅贴饼子、笨鸡炖蘑菇、水豆腐、土豆大茄子、山

鸡等尽是纯绿色食品；可以出门上山欣赏漫山遍野的丰收美景亲手采摘水果

及无名野果。牧业旅游可美化草场、畜群建设蒙古包餐厅接待设施按照当地

民族习惯接待游客开展乘驼、骑马、狩猎、摔跤、赛马等旅游服务项目；渔业

旅游可突出水乡特色在湖泊周围营造绿色林带在浅水区植荷种菱配合烟波

浩渺、渔帆点点的湖面形成动人的水乡美景游客可以荡舟湖上或撒网捕鱼

或悠然垂钓或采莲摘菱。.综合旅游模式的发展可以构建成更具现代旅游度假

意义的乡村俱乐部提供设施完备的乡村综合旅游度假康体消闲中心。

随着旅游业多元趋势的发展旅游者对乡村旅游的需求与选择也趋向多元

化乡村旅游发展又呈现出休息娱乐、收获品尝、运动养生、观光审美、学习体

验等五种旅游类型趋向。休息娱乐型乡村旅游以休息娱乐为主趋向于农家乐、

渔家乐、山里人家、竹乡乐、湖乡乐、花乡乐、樵乡乐等旅游模式；收获

品尝型乡村旅游以特色乡村餐饮美食为目的以采摘垂钓等为主趋向于采摘

游、果园游垂钓世界、美食村等旅游模式；运动养生型乡村旅游以乡村山

野及水体运动、乡村自然环境疗养健身等为主趋向于乡村运动俱乐部、温

泉别墅等旅游模式；观光审美型乡村旅游以特色风光、农事活动或村落名胜等

的观光旅游为主要内容趋向于现代农村观光、科技农业观光、古村落民居观光、

名胜观光等旅游模式；学习体验型乡村旅游以学校或家长等安排的有目的的旅游

与考察、写生、实习等为主以学生远足、夏令营等为旅游模式。发展乡村旅游

成长的五种旅游模式需要从旅游资源出发以市场导向为原则进行规划将具

有客源优势的城市郊区乡村旅游列为第一模式以农家游、渔家游等作为核心产

品；将依托旅游目的地客源辐射为优势具有村寨特色或风景特色的乡村旅游列

为第二模式以特色风景观光、农事活动观光、村落文化观光为核心旅游产品。

旅游模式是旅游发展一定阶段的产物随着社会经济的发展和人们旅游消费

观念的变化旅游发展模式会随之推进旅游资源、客源市场、消费观念都将影

响旅游发展模式的设计休闲度假、现代农村观光、休学体验等旅游产品将受到

更多的关注。（三）乡村旅游类型

我国的乡村旅游在其发展中为了适应市场的需求我国各地逐渐出现了具

有各自不同形态的乡村旅游类型

9

对乡村旅游发展具有典型借鉴意义。

1、农家乐类型

农家乐是以农家为主要旅游资源以农村其它资源为辅助旅游资源策划开

发的旅游产品类型。农家乐旅游是以农业、农村、农事作为主要发展载体重

点突出一个农字。农家乐类型除了山东类型外还有成都农家乐、湖南农家

乐值得关注。

成都农家乐。成都的乡村旅游以农家乐为代表主要以庭院、堰塘、果园、

花圃、农场等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源吸引旅游者提供观光、

娱乐、运动、住宿、餐饮及购物等旅游服务。

湖南农家乐。湖南农家乐的发展都最大程度地保持和突出农家乐旅游

原汁原味的农家风味。益阳市相继开发的竹乡农家乐、湖乡农家乐、花乡农家

9刘德谦.

关于乡村旅游、农业旅游与民俗旅游

.搜狐.20064（14）

乐、渔乡农家乐、樵乡农家乐等系列农家乐旅游产品特别是开发竹乡农家

乐时围绕竹字挖掘特色突出做客竹乡农家亲近美好自然的主题吃的是

竹宴用的是竹家具观的是竹海集中展示了江南竹乡的农家风貌。常德的农

家乐旅游让游客吃的是有地方特色农家风味餐住的是青瓦木屋农家房舍玩

的是乡村民间文艺节目买的是农家的风味土特产品及手工艺品等。

湖南农家乐旅游发展基本上有两种形式和格局一种是客栈型农家乐

主要位于城郊结合部和一些主要景区(点)附近为游客提供食宿。另一种是度假

型农家乐在

满足游客吃住的基础上还能为游客提供更多的农家休闲娱乐活动。两种农家

乐旅游形式都在湖南都得到了较好发展形成了一定规模如武陵源客栈型农

家乐的家庭旅馆村占地35亩规划建房120户共有床位1800余个总

投资达2171万元休闲娱乐项目全综合效益好受到游客的青睐。

湖南农家乐旅游的发展得益于原汁原昧的农家特色得益于本土的风土

人情、民俗文化。农村的一山一水一村一街甚至温泉、花木、瓜果都是特色。

在湖泊水域较广的地区可开展水乡农家乐旅游活动吸引游客前来欣赏水生

植物、野营、野餐和四季垂钓等。高科技农业对现代旅游者有着较大吸引力让

游客亲眼观看现代化农业栽培技术亲自体验高科技生产手段亲手收获绿色农

产品亲自喂养活泼可爱的小动物等在休闲中得到教育。

在全国乡村旅游中农家乐各地不尽相同。在成都郊区不少农家乐的

接待户都同时做着盆景、苗木和花卉的生意为旅游者提供休闲和聚会的环境和

餐饮其中棋牌几乎家家都有。而在长沙郊区的农家乐虽然同样提供环境

和餐饮也有棋牌由于长沙郊区水面较多多数农家乐都把钓鱼作为主要的

娱乐活动。北京郊区怀柔农家乐虽然也有钓鱼但是除了大型垂钓场外不

少虹鳟鱼、罗鲱鱼的垂钓地钓鱼却只是虚幌一下。珠三角的番禺、中山等地的

农家乐尽管也有餐饮和垂钓等等而最让旅游者心旷神怡的却多是一望无际

的农事天地。

农家乐的基本特点一是农的特征置身于农的环境中居农家屋吃

农家饭干农家活观农家景。二是家的感受家人聚会家常菜家庭消费

水平家庭化休闲大众化消费。三是乐的体验农事体验学习识别农作物

欣赏珍禽、畜禽养殖参加犁地、摘菜、采果、推磨等。

10农家乐是乡村旅游

的效载体只要深入分析本土的乡村旅游资源农家乐旅游就一定能在特色和

创新上取得突破。2、民俗村类型

民俗文化村的建设模式分为实地村落和模拟村落两种。实地村落或称原

生型民俗村寨是在民族地区选择较为典型的天然村落对民俗文化进行开发、

保护和利用展现一个活生生的民族生活现状。实践证明这是最富有生命力的

民俗文化村模式。模拟村落是把某一地某些民族的文化生活现状以模拟的形式

保存或重建加以展示属于主题公园类型。模拟民俗村往往建在城市周围以弥

补城市旅游资源的缺乏为开拓客源市场提供了新的思路也为保护民俗文化提

供了一条非常重要的途径。但不代表民俗旅游发展的方向。

北京的乡村旅游以原生型民俗村为特色迄至2004年12月为止北京

全市已有316个行政村开展了民俗旅游接待其中市级民俗村70个乡村民

俗旅游接待户已发展到了13819户其中市级乡村民俗接待旅游户5537户。

2005年9月北京市第三批又批准了40个市级民俗旅游村和1582个市级民

俗旅游接待户北京市级民俗村已达到110个市级乡村民俗接待旅游户

已达到7119户。3、田园风光类型

田园风光是广袤田垄与峰林山峦相连、田秀山青、山环水绕、河映山村的

美妙景色。田园风光游是乡村旅游区别于都市旅游最大的韵味。有于不同地域地

质地貌的差异田园风光又表现出江南田园风光、平原田园风光、山林田园风光、

水乡田园风光、梯田田园风光热带田园风光等不同特点。

随着乡村旅游的深入发展不同地域地质地貌差异下形成不同的田园风光类

型都得到不同程度的开发。江苏无锡江阴华西村从江南田园风光旅游起步推

出了牛车水、人车水、钓鱼、扳鱼等江南传统农事让游客亲历每天都吸引了

2000～3000人甚至5000～10000人的游客；福建泉州具有林茂、山雄、

水秀、石怪、树奇、峰险、壑幽等自然风景特色果林、竹林、森林茂密古树

参天翠竹如帘奇岩怪石开辟了山林田园风光游线；在太湖利用连接区内

众多的湖荡小岛田园、村庄、桑林、鱼塘开展旅游、垂钓、观鱼、赏花、品

10杨小英.从农家乐看成都发展乡村旅游.四川日报200608（29）

茶、野营等水乡田园风光游；在广西桂林龙胜利用层层迭迭的梯田从20世

纪90年代开始就开展梯田田园风光游；海南岛热带作物丰富植被繁茂四季

常青自然景色宜人相隐其间的自然村落形成了海南特有的热带田园风光游。

田园风光游还可围绕某一观光主体形成特色如曾有旅行社推出跨青海、江

西、贵州、云南四省的油菜花田园风光游选择了青海门源县油菜花、江西婺源

油菜花、贵州安顺油菜花旅游节、云南曲靖市罗平县油菜花等各具韵味的油菜花

田园景色组成一个观花的旅游主题别具一格。

从旅游组织方式田园风光游可以徒步游、自行车游和自驾车游。广西阳朔

推出了一条从县城出发分别至大榕树—月亮山—勇村—白沙—世外桃源—福

利—兴坪等多地的自行车田园风光游项目欣赏诗境般的田园景色在路边观赏

农民在田间劳作的情景在江岸观村民鸬鹚捕鱼拜访明清古民居漫步老寨

登山远眺农家做客很受自助旅游者的欢迎。

4、古村落类型

我国在明清两朝曾有一个乡村社会的繁荣发展时期给后世留下了拥有大量

传统民居的古村落形成了我国乡村旅游的一个重要特色。在我国乡村旅游古村

落类型中以皖赣古村落旅游具有典型性。

皖赣古村落乡村旅游的代表是江西上饶婺源和安徽黄山黟县。黟县的西递、

宏村是乡村旅游中村民聚居地旅游发展的范式。拥有20年旅游发展历史的黟县

特色是浓郁的乡村聚居文明。黟县的西递、宏村被联合国教科文组织列入了世

界文化遗产名录。地处皖浙赣交界的婺源素有书乡的美誉条条小街仍印着

徽商创业的足迹幢幢明清古建仍透出村庄往日的繁胜。十分重视历史文化保护

的婺源在2005年《中国国家地理》等媒体的中国最美的地方的评选中婺

源古村落群被评为中国最美六大古镇古村。2005年11月乡村旅游的两个

集会引人注目一个是在江西上饶

婺源举行婺源乡村文化旅游节一个是在安

徽黄山黟县召开中国乡村旅游论坛。两个节会议的举办目的都是促进以乡村

聚居地为中心的乡村旅游的发展。

5、果木园林类型

果木园林类型以山东果木园林旅游为突出。为提高农业经济效益和改善生态

环境山东临沂、枣庄两市近年来广泛开展了退耕还林工作大面积种植果木经

济林在枣庄峰城区出现了万亩石榴园、山亭区的万亩梨园和万亩枣园临沂郯

城县出现了万亩板栗园和万亩银杏园费县出现了万亩梨园还出现了一些远近

闻名的葡萄村、银杏村、苹果村、梨村等。为了发挥果木园林的综合效益利用

果木园林发展了乡村观光旅游在园内设置游览线路建设的各种景点或小品点

缀增强园林观光旅游的观赏性和参与性在不同季节推出踏青、赏花、采果等

不同的旅游项目。枣庄市峄城区以万亩石榴园发展乡村旅游业取得了很大的成

功在全国已有很高的知名度为乡村发展果木与旅游结合的乡村果园观光旅游

提供了一个成功的先例。

6、观光农场类型

在观光农场的乡村旅游类型中以台湾观光农场为成熟。台湾乡村旅游主要集

中在观光农场。1978年台湾苗栗县大湖草莓园偶然开辟观光农场开始了台湾

乡村旅游使旅游业和农业开始实现产业间的结合。从1980年起台北市政府

分别在台北市近郊进行辅导观光农场的建设。台湾观光农场包括观光果园、观光

茶园、观光花园等多种形态两年间观光农场就达到280多公顷数年间就

遍布全岛。观光农场最大的特点就是创造休闲度假环境回避喧闹一种家庭

式度假一种朋友聚会。让游客真正进入休闲休假生活。每一个观光农场度假休

闲旅游项目各不相同多以农场种养种植的农作物或饲养的家畜为特色。

以观光农场为代表的产业观光区已成为台湾旅游的重要组成部分。观光农

场的开辟既为旅客提供了参与性极强的旅游产品又在产业结合的基础上缩小了

农产品交易的中间环节增加了农民的收入。

11

（四）乡村旅游经营管理

我国的乡村至今在广大区域仍采用传统劳作工艺进行传统产业生产经济发

展滞后交通设施薄弱开发资金短缺旅游人才稀少。因此各地在发展乡村

旅游的实践中紧密结合实际创新发展思路积极探索形成了不同的旅游经

营发展模式。121、景区带动型模式

景区带动型模式是以重点旅游景区为核心把旅游景区的部分服务功能分离

出来吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务带动乡村旅游发展。如

云南石林县的五棵树村、宁蒗县泸沽湖的落水村、梅里雪山下的明永村、罗平县

多依河景区的周边乡村均属这种模式。

11

论台湾旅游业的若干作用和发展特点

.福建旅游网200512（17）12罗明义.

发展乡村旅游促新农村建设

.香格里拉政府网20063（28）

景区带动型模式的主要特点一是通过开发建设旅游景区带动景区周边乡

村的旅游住宿、餐饮、购物及配套服务拉动农副产品、土特产品的销售促进

乡村旅游及社区经济发展；二是减少旅游景区建设资金投入的压力迅速扩大和

提升旅游景区的接待服务功能形成具有特色的旅游配套服务；三是带动旅游景

区周边农民就业和收入增加促进贫困地区群众脱贫致富形成旅游景区和社区

经济的互动发展。2、乡村组织型模式

乡村组织型模式是以具有丰富旅游资源交通通达条件较好又有一定经济

发展基础的乡村为依托由乡村农民自行组织或通过乡政府、办事处有组织地引

导农民经营户按照统一规划和建设的要求发展旅游接待设施和配套服务促

进乡村旅游发展的模式。如云南昆明市团结乡、丽江市黄山乡、瑞丽市大等喊村、

昆明市福保文化村、玉溪市大营街等。

乡村组织型模式的条件与意义一是拥有丰富独特的旅游资源又毗邻旅游

市场具备发展乡村旅游的交通条件和良好的生态环境；二是乡政府、办事处统

一规划、开发和建设主要旅游吸引物引导和组织农民户建设接待设施开展旅

游接待服务；三是推动乡村经济结构调整和乡村环境改善带动农业、农村经济

的发展；四是带动农村富裕劳动力转移促进农民收入增加改善农民生活质量

和水平等。3、公司+农户型模式

公司+农户型模式是对具有旅游特色的村镇通过引进有经济实力和市场经

营能力的企业进行公共基础设施建设和环境改善指导村镇居民开发住宿、餐

饮接待设施组织村民开展民族风情、文化旅游活动形成具有浓郁特色和吸引

力的乡村旅游产品吸引和招徕国内外旅游者。如福建武夷山下梅村引进武夷山

旅游集团公司进行投资和管理形成农民入股的公司+农户型模式。又如云南

丽江市引进昆明鼎业集团对束河古镇进行保护、开发和经营腾冲县引进柏联集

团对和顺镇进行整体保护、改造和经营西双版纳橄榄坝农场投资对五个傣族村

寨进行整体开发、包装和经营等。

公司+农户型模式的特点一是通过以公司为主导进行整体开发和经营解

决了发展乡村旅游的资金短缺问题；二是发挥公司的经济实力和经营能力强化

公共基础设施建设开发核心旅游资源配套服务接待设施加强对外宣传促销

促进乡村旅游迅速健康发展；三是引导和帮助村民改善环境条件开展配套接待

服务活动促进村民收入的增加；四是提高村民的旅游服务质量形成良好的旅

游环境和氛围增强对旅游者的吸引力。

4、综合开发型模式

综合开发型模式是乡村旅游资源丰富的县（市）由政府主导进行乡村旅

游的规划设计投入资金建设和改善公共基础设施开发核心景区景点吸引社

会资金投入建设旅游接待服务设施引导城乡居民参与旅游接待服务促进乡村

旅游的快速发展。如云南罗平县发挥数万亩油菜花的田园风光优势通过开发九

龙瀑布、多依河景区景点和鲁布革电站旅游带动城乡居民参与旅游接待服务

迅速成为国内外知名的乡村旅游胜地；香格里拉县以宁静的森林、洁净的湖泊、

辽阔的牧场、独特的藏族风情为特色积极吸引社会资金和当地村民产业旅游开

发和接待服务形成了在国内外有较高知名度的香格里拉乡村生态旅游胜地。

综合开发型模式的特点一是发挥政府主导作用通过整体规划设计政府

引导性投入吸引社会资金和村民投入开发加快了乡村旅游开发建设的步伐；

二是区分公共性项目和经营性项目由政府投资建设公共性基础设施吸引社会

资金和村民投入建设经营项目尽快形成旅游的配套服务接待设施；三是引导和

指导农民积极参与和开展相应的旅游接待服务带动地方农副产品的加工和销

售；四是依托绚丽的民族文化组织惠及广大城乡居民的旅游节庆活动在吸引

和招徕大量游客的同时丰富了农村文化生活。

（五）乡村旅游规划方向

乡村旅游规划是与乡村社会发展紧密相联系不仅要反映乡村旅游发展的趋

向反映世界旅游发展的趋向也要反映乡村社会发展的趋势。

1、规划乡村意境

乡村旅游规划就是规划乡村意境。乡村意境规划以自然情趣、诗化田园、

草原牧歌、蓝色海湾为灵魂挖掘乡村文化所承载的人与自然和谐、政治秩序与

自然规律和谐的思想将天人合一的观念物化到乡村旅游规划之中。乡村旅游

规划应该保留自然和谐的乡村意境呈现出田园聚落、草原分散式的居民点体系

布局和农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局呈现河流、湖泊、湿地等乡

村典型的景观要素。乡村旅游规划应保持乡村生态的多样性达到自然循环的稳

定性实现乡村人与自然和谐共处。乡村旅游规划在细部处理上应充分挖掘田

畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水车等众多乡

村景观要素从多层面、多角度共同维护乡村生态的自然环境保留传统的劳作

技术保护人与自然接触过程中形成的优美独特乡村风光营造与城市截然不同

的悠闲、自在的生活方式和宁静、祥和的生活氛围。

2、反映传统与现代乡村的多元化发展

根据乡村旅游特点统筹规划发展乡村观光和休闲乡村。在规划的过程中

要根据乡村各业的地域性、自然性、专业性的特点因地制宜地开发独特的乡村

旅游项目把旅游产品贯穿在具有高科技含量高环境质量高价值效益的三

高乡村生产中使传统粗放型乡村转变为集精致性、系统性、集约性、教育性

为一体的现代乡村。

3、营造和谐、自然、优美的乡村人居环境

乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现是乡

村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发

展为目标通过合理的乡村旅游规划保证乡村人居环境的整体性和稳定性保

证人居环境空间布局的高效性和合理性保证人居环境的功能设施建设的便捷性

和全面性以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。

4、提供乡村体验式旅游模式

乡村旅游的目标人群是城市居民乡村旅游规划就是为城市居民提供最惬意

的乡村体验式旅游模式通过整合乡村旅游资源让游客真正体验乡村生活与生

产感受乡村农夫乡村牧民乡村渔夫生活。

5、完善乡村旅游基础配套设施

配套完善农村基础设施建设直接关系到乡村旅游的成败。按照政府主导、

部门联动、社会参与的思路在文明生态村建设的基础上加快旅游村各项功能

建设。具体做到四化基础设施城市化完善旅游村内外道路、水电、污水垃

圾处理、清洁能源、公共厕所、景区点指示牌等；配套设施现代化开通农村宽

带网、有线电视、卫生服务站等；农村景观生态化保护原生态植被按照景观

标准改造农房等；交通便利化开通大中城市直达乡村旅游景区景点的公交线路。

二、乡镇旅游规划

在乡村旅游发展过程中乡镇的作用越来越大。具有旅游交通区位优势或拥

有现实的或潜在旅游资源的古老乡镇旅游能给居民带来极大益处旅游业足以

作为乡镇整体发展的有机组成部分推动乡镇自然生态和文物古迹保护计划的实

施。

乡镇在城市旅游系统中具有特定的位置与特点乡镇旅游规划需要应势

发展构建特色乡镇旅游业。乡镇在社会关系上混合着乡镇居民的生活和民俗

风情可以开发乡镇民俗风情旅游；乡镇位于城市的周边拥有山水、滑雪、海

滩、沙漠、温泉等特殊吸引力的旅游资源可以形成具有特点的山水旅游镇、滑

雪旅游镇、温泉旅游镇、海滨旅游镇；乡镇往往处在大中城市的往来地带在提

供过境旅馆餐馆购物设施、文化娱乐设施及旅游服务的发展中形成度假旅游镇。

乡镇旅游规划通常要解决一些特有的问题一是规划范围界线的划分规划范

围界线划分宜结合村镇行政区划、山脉、河流、道路等地物地貌进行综合分

析确定；二是濒临水面、森林、雪山的旅游乡镇的旅游交通要为旅客开拓自

然景观视域改善进入自然景点的通道研究利用狭窄而曲折的街道；三是历

史文化乡镇保护在历史文化乡镇旅游规划保护的历史遗存总体特征和文化

风情不是只对单独的建筑物进行保护应通过相互调整使历史文化保护融

入到城镇总体规划或中心区改建规划的整体之中。

乡镇旅游规划的内容一般包括乡镇旅游资源调查、分析与评价；确定乡镇

旅游发展目标；确定旅游设施、土地利用、道路交通、基础设施、人员培训规划；

确定可能的旅游客源市场分析潜在客源市场和相关因素客源市场分析一般应

重要考虑过境旅游及度假旅游者对设施和服务的需求；乡镇资金及其他要素的综

合平衡。

乡镇旅游规划的图纸一般包括旅游资源分布图、旅游区位图、旅游发展规划

图、旅游道路规划图、基础设施规划图。

第四节旅游节庆规划

旅游节庆是现代节庆的重要组成部分是在传统节庆的基础发展起来的。节

庆活动是旅游的重要内容不仅具有旅游业意义还具有文化与商业意义。

一、旅游节庆活动组织原则

旅游节庆规划是一个专项规划在进行旅游节庆规划时需要罗列以往举行

的节庆事件包括名称、类型、规模、组织者、区位、季节、赞助者、主要活动、

参与者人数等针对现在与潜在的市场的优势与缺点、影响、潜力及对对节庆事

件的质与量作评价选择节庆类型。在进行旅游节庆组织时需要遵循旅游节庆

组织的一般性原则。

（一）选择标志性的地方旅游节庆

以整合旅游地形象各要素、塑造和传播目的地形象为目标的旅游节庆策划和

设计关键是选择和发展标志性的旅游节庆。在2002年的中国民间艺术游的主

题旅游年中国家旅游局推出的百项旅游艺术节庆都为各地旅游节庆活动如山

西平遥古城与乔家大院等地举办的晋商社火节、福建海上女神妈祖祭典、呼伦

贝尔的那达慕大会、新疆喀什的达瓦孜节、青海省的纳顿会、四川自贡灯会等。

从2002年国家旅游局推出的百项旅游艺术节庆活动中能够成为某一地方

的标志性节庆活动的选择是非常广泛的不论是世界性的盛事还是地方性的节

庆不论是外来的节事活动还是本土的传统节日不论是偶而为之的节事还

是循环定期举办的节事都可加以发展和培育成为旅游地标志性的旅游节庆。中

国贵州遵义国际少年杂技节、重庆三峡国际旅游节暨世界大河歌会、中国吴桥杂

技民俗旅游文化节、中国舟山国际沙雕节、中国昆明国际旅游节等都是经过多

年发展形成地方标志性的旅游节事活动。

我国的一些城市在旅游业发展中已经建立起城市的标志性的旅游节庆

例如山东潍坊的国际风筝节大连的国际时装节青岛啤酒节、南京国际梅花

节、曲阜国际孔子文化节、湖南株洲炎帝祭典、桂林山水旅游节、广州的广交会、

广州花会、西藏拉萨酥油花灯节等等都成为反映该城市旅游的指代物。我国少

数民族地区的民族节日独特的地方性也已发展为具有少数民族标志性节事。

泼水节总是与傣族的形象联系在一起的那达慕大会代表着内蒙古的形象民歌

节成为了广西壮族的象征。此外宗教的固定传统节目与庙会活动融合也发

展为某一宗教圣地的标志性节事例如福建、台湾等地的妈祖圣诞日活动

已成为闽台两地最隆重的旅游节庆活动。

（二）加强合作与交流

旅游节庆艺术表演是旅游目的地活力的源泉。艺术表演对旅游目的地具有画

龙点睛的作用。从经营的角度表演艺术产品文化内涵高轰动效应大但开发

成本高生命周期短对旅游目的地表演艺术产品开发带来很大的挑战。因此

旅游节庆需要加强与外界的合作与交流坚持走民间开发与商业经营的发展道

路。

旅游节庆的组织需要交流与合作。旅游节庆的组织需要资金和人力交流

与合作可以延长旅游节庆寿命减少开发成本实现资源共享。旅游节庆中的表

演艺术产品长久生命力的来源是交流没有任何一种方式比交流更有效成本更

低。

国内与国际交流是表演艺术产品的活水源泉。由于地域的分割一种产品

在北方已经是成熟乃至老化产品而在南方很可能是个全新的产品。杭州的茶

道表演在浙江可能吸引力不大但到北京就有可能重新焕发育春。交流无疑使表

演艺术产品的创新源地由单点变成了网络。94’上海桂花节在突出文化个性的同

时邀请了五个省、市、自治区的艺术团体来沪展演。北京中山公园举办97’

中国七大古都文艺节邀请了安阳、洛阳、西安、杭州、开封和北京的文艺团体。

（三）表演性、群体性、参与性相结合

随着中国现代旅游业的发展旅游节事活动也伴随着一般性旅游娱乐从无到

有地成长起来在一些人工旅游景点中从观赏性的表演到最后以游客参与为主

的大家乐’活动几乎成为必不可少的一种旅游吸引因素。

旅游节庆活动是一种大众性娱乐活动。旅游节庆娱乐活动基本特征要求首

先具有民族特色和地方特色使旅游者耳目一新；第二欢快热闹幽默

雅俗共赏喜闻乐见；第三参与性满足顾客的表现欲活跃气氛。旅游节庆

的文化艺术表演性旅游项目不仅要有新意有较高的文化品位还要有较强的

参与性。既要新、奇、特又要雅与俗。雅要求文化含量高品位高。俗要

求通俗。参与性强要求有丰富的文化内涵。

（四）宣传和推出特色旅游节庆

特色是旅游产品的生命线也是旅游节庆发展的根本。旅游节庆是以地方文

化为特色的节庆必须根植于地方文化。地方文化丰富多彩有民俗、商业与艺

术文化；有稻作、蚕桑、水利、渔猎、舟桥、居室、纺织及金融文化；有食、茶、

酒、服饰、陶瓷、鞋等文化一系列活动；有传说、戏剧、电影、音乐、绘画、武

术、魔术等文化。傈僳族的刀杆节、回族的花儿会、傣族的泼水节节庆活动浪

漫、隆重、吉祥让人享受欢乐的盛会领略中华民族生活的美妙诗篇。

宣传和推出各具特色的旅游节庆已成为20世纪90年代以来中国招徕国

际旅游者、开发节庆旅游资源的重要内容。例如1997中国旅游年推出48个

旅游节庆1998华夏城乡游要着重办好23个旅游节庆。

（五）民间开发与商业经营相结合

旅游节庆的最大的特点和价值是能实现经济效益与社会效益。旅游节庆能给

经营商带来经济效益同时又传播了一种文化。由于旅游节庆的特征决定了旅游

节庆的组织需要民间开发与商业经营相结合。旅游节庆的组织需要民间企业给予

经济支持。旅游节庆组织对旅游节庆产品的包装与推销可以使旅游节庆保持长久

的生命力。

依据旅游节庆组织原则建立旅游决策咨询组织机构。建立健全一支高素质

稳定的节庆咨询、设计、筹划、组织、招商等具有市场化运作能力的队伍。确定

节庆的目的与任务包括节庆事件的角色、预期收入和需解决的问题；确定节庆

的规模、地点、时间、历程等；确定节庆的组织者；确定吸引客商和游客政策；

分析目标客源市场的构成及兴趣选择与节庆匹配的市场产品如商贸洽谈、商

品交易、特色饮食等；制定节庆行动计划包括财政计划、行动日程、主协办单

位以及影响评估、效果衡量标准和效果评估方法。最后对旅游节庆活动效果

整体评价。二、打造旅游节庆品牌

要把旅游节庆办成高品位高档次的城市旅游节庆品牌需要明确举办原则确

定节庆定位明确指导思想精细策划突出特色精心组织加大宣传加

强领导工作。（一）明确举办原则

举办节庆活动要遵循和把握主题、特色、国际、市场、创新、效益等原则

才能不断提高节庆活动的质量使节庆活动健康有序的进行。

主题原则主题是一个节庆活动的主旋律节庆活动的主题一定要鲜明；特

色原则特色是增强节庆吸引力、影响力的重要途径旅游节庆特色主要表现在

文化特色、地域特色和时代色上；国际原则在全球经济一体化大背景下旅游

节庆国际化是一种必然趋势同时旅游节庆的国际性可以使旅游节庆获得更

大的效益。旅游节庆力争办成国际性的盛会；市场原则在市场运作主要通过门

票、广告、赞助、郊游会、冠名权、委托权、举办权买卖等方式来进行；创新原

则每一届旅游节庆都要研究创新问题总结经验探索新思路不断推陈出新。

旅游节庆要不断创新避免千篇一律注意挖掘本地的文化特色丰富活动内容

展示特色使旅游节庆既有鲜明主题又有地方特色；既体现传统文化的精华

又有休闲文明的魅力；效益原则搞任何活动都要注重效益旅游节庆效益要做

到社会效益和经济效益、近期效益和远期、单向效益和综合效益的三个相结合

三者缺一不可。（二）确定节庆定位

旅游节庆定位是事关旅游节庆的成败。要举办一个旅游节庆需要有适当的定

位是办国际性还是非国际性；办高标准节庆还是低标准；是单纯追求经济

效益还是三个效益相结合；是搞隆重热烈的形式还是办成一个经久不衰旅游

品牌。（三）明确指导思想

据统计到2003年底全国县城政府举办的节庆活动大约共有6000个成

熟的节庆有3660个节庆。影响办好旅游节庆主要有三个原因一是办节指导思

想不明确；二是策划水平不高三是组织工作不能落实。要打造节庆品牌在举

办节庆之前需要明确节庆的指导思想需要明确节庆的主要目的选择正确方

案才能把节庆活动办出特色办出水平。

（四）精细策划

旅游节庆活动举办的成功与否除了明确指导思想和组织落实以外很大程

度上取决于节庆的策划水平。旅游节庆的策划水平高运作正常技术好节庆

的影响就大。搞好旅游节庆的策划工作要学习借鉴国内外先进经验采取领导、

专家或专职人员结合的节庆策划形式从总体方案、事实方案和实施细则到开幕

式、闭幕式以及接待工作文艺活动、经贸活动、旅游宣传工作、安全保卫经费

筹措都要制定出切实可行的方案。内容策划要体现多元化以适应不同层次人的

需求以生动活泼方式增强节庆的吸引力。

（五）突出特色

突出旅游节庆特色和创新旅游节庆的特色可以增强旅游节庆的吸引力和影

响力。旅游节庆特色主要体现在民族文化特色和时代特色上围绕特色抓好旅

游节庆的重点、亮点、热点和卖点。亮点就是闪光点旅游节庆特色就是亮点

亮点必然是重点。但是重点不一定是亮点。旅游节庆中的接待工作是个重点

但不是亮点。抓好旅游节庆亮点就是把旅游节庆亮点工作做好做细做出成效。

譬如开幕式特别是在开幕式晚会上一般都邀请明星、大明星来进行演出但这

不是特色。2005年的云南旅游节在开幕式文艺晚会中集中展示了云南原生态的

歌舞突出本地原生态的建设特色成为旅游节的亮点。2005年5月举办的

中国武夷山旅游节突出了对台特色在节庆活动期间举行武夷山与阿里山旅游对

接仪式。两山的合作成了中国武夷山旅游节的亮点。

热点就是兴趣点。旅游节庆从某种意义就是一种休闲文化在旅游节庆中间

一定注意设计观光休闲、游园、娱乐、文体、会展、美食、购物等让人兴奋的内

容项目使旅游者获得精神和身体的享受。卖点所谓卖点就是能够吸引人能

够有效益的项目和内容。面向全国或国内外策划能吸引全国或国内外游客的旅

游项目使旅游节庆做到经济效益和市场效益相结合、经济效益和社会效益相结

合、单向效益和综合效益相结合。

（六）精心组织

旅游节庆的精心组织关系到旅游节庆成功的重要工作。旅游节庆的组织就是

旅游节庆的运作需要分析和选择旅游节庆的运作模式。政府操办模式好处是

能够将节庆活动抓在政府手上接待人员可以比较好地得到解决但政府经费不

足按单位和个人进行摊派使旅游节庆的收益率受到很大的影响。政府主导、

社会参与、市场运作的模式由政府负责组织策划、负责规划、负责制定政策、

负责协调组织、宣传组织、安全保卫等等企业承办和进行市场运作。不论采用

什么样的运作模式都需把旅游节庆活动纳入市场经济的轨道通过市场规律

建立特色机制吸引大企业、大财团和各地媒体参与形成旅游节庆的良性循环。

（七）加大宣传

旅游节庆的宣传就是对外推销旅游节庆品牌。旅游节庆的宣传在内容上

不仅要宣传旅游节庆的意义和指导思想还要宣传旅游地的历史、文化、自然、

风景、人文、观光建设成就以激励市民奋发向上吸引国内外更多人士前来观

光；在宣传形式要调动广播电视、期刊、互联网、短信等宣传媒介媒体。旅游

企业要下大力气在旅游街区景点进行宣传利用大屏幕、广告牌、灯箱广告、大

型广告的集中展示。可以到大城市或省会、境外召开新闻发布会。旅游节庆宣传

要求做到有战略高度有力度有深度体现旅游节庆的主题。

（八）加强领导

旅游节庆是一个庞大的系统工程没有当地政府的领导不可能取得圆满成

功。地方党政领导需要对旅游节庆进行宏观研究和规划将举办节庆活动纳入议

事日程认真研究节庆中的重大问题。做好接待安全、宣传、环保、质量等方面

的管理做好协调工作保证节庆整体性、一贯性和协调性。在节庆前夕一定

2015美丽乡村建设的调查报告一、国家政策。2012年11月8日，党的十八大召开，在党的十八大报告首次提出了“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”的任务和目标。美丽中国的建设重点和难点在于农村。2013年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。开展美丽乡村建设，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推进生态文明建设、实现永续发展的需要；是强化农业基础、推进农业现代化的需要；是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。国家财政部、国务院农村综合改革办公室、农业部等相关部委纷纷出台一些措施和政策来推动美丽乡村的建设。国务院农村综合改革工作小组于2012年发布了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改〔2012〕12号)，开展了以美丽乡村建设等十项主要改革重点的示范试点。2013